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试论中国农村利索劳动力转移冲劳动力市场培育的作用和影响r 690039 试论中国农村剩余劳动力转移对劳动力市场 培育的作用和影响 研究生：张军 指导教师：李素侠 专 业：科学社会主义 中文摘要： 劳动力市场，是社会主义市场体系的一个重要构成部分。它的培育和发展， 既是建立社会主义市场经济体制的内在要求，也是发展社会主义市场经济的客 观需要。影响劳动力市场培育和发展的因素有很多，其中，被称为农村改革“第三 次浪潮”的农村剩余劳动力转秽，就是一个不容忽视的主要因素。本文试通过对 我国农村剩余劳动力的流动状况、特点、流动原因等多方面的分析，来探讨其对 我国劳动力市场培育与发展的深刻影响和作用。 关键词：农村剩余劳动力 劳动力市场 前 言 党的十一届三中全会以来，20年间，在邓小平理论指引下。我国改革开放和社会主义 现代化建设取得举世瞩目的成就。我国干部群众思想空前解放，社会生产力空前发展，人 民生活空前改善，综合国力空前增强。我们已登上新世纪的门槛，迎接另一个千年的开始。 放眼世界，我们既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。现在世界并不安宁，霸权主义和强 权政治依然还在世界上肆虐，维护世界和平与安全还要多方面努力。我国还处于社会主义 初级阶段，底子薄、起点低，经济体制尚未理顺。我们承受着人口膨胀、资源短缺、环境恶化 的沉重压力，在前进的道路上还有许多尚待研究、解决的难题。未来五到十年是我国社会 主义现代化建设的关键时期。从现在起到下世纪的前十年，是我国实现第二步战略目标， 向第三步战略目标迈进的关键时期。我们要积极推进经济体制和经济增长方式的根本改 变，努力实现“九五”计划和二。一。年远景目标，为下世纪中叶基本实现现代化打下坚实 基础。为此，建立完善的社会主义市场经济体制．保持国民经济持续、快速、健康发展是必 须解决好的两大课题。中国共产党第十五次代表大会报告指出：要充分发挥市场机制作 用，健全宏观调控体系，要加快国民经济市场亿进程，继续发展各类市场，着重发展资本、 劳动力、技术等生产要素市场，完善生产要素价格形成机制。尽快建成统一开放、竞争有序 的市场体系，进一步发挥市场对资源配置的基础性作用，培育和完善市场体系。o经过20 多年的深入改革，我国的商品市场已经基本形成．绝大多数生产资料和消费品的生产、分 配、销售和价格的形成都已经纳入了市场调节的轨道，但生产要素市场的发育目前还比较 一1一 试论中国农村剩余劳动力转移对劳动力市场墙育的作用和影响 薄弱。当前的重点是发展生产要素市场，包括发展金融市场、资本市场、劳动力市场等等。 本论文着重阐述劳动力市场的培育，特别是农村剩余劳动力转移对我国劳动力市场 发展的影响与作用。逐步培育我国的劳动力市场，必须改革劳动制度。针对我国劳动力充 裕、就业压力太的特点，要把开发利用和合理配置人力资源作为发展劳动力市场的出发 点。要广开门路，更多地吸纳城镇劳动力就业；鼓励和引导农村剩余劳动力逐步向非农产 业转移和在地区间有序地流动；发展多种就业形式，运用经济手段，调节就业结构，形成用 人单位和劳动者双向选择、合理流动的就业机制。劳动力作为“资源家族”中的重要成员， 其配置不可避免地要突破传统的政府调拔和供给机制，步入市场化的轨道。劳动力市场， 作为社会丰义市场体系的一个重要构成部分，它的培育和发展，既是建立社会主义市场经 济体制的内在要求，也是发展社会主义市场经济的客观需要。劳动力市场的培育和发展， 其意义扼要概括在于：‘是推动劳动力资源优化配置，逐步完善社会t义市场体系；二是 有助于形成富有效率的动力机制，加速国有企业的改革进程；i是完善劳动力市场，促进 产业结构升级换代；四是开放劳动力市场，扩大就业门路。 建立社会主义劳动力市场体制，总的来说，就是要使劳动力市场，在国家宏观凋控下， 对劳动力资源配置起基础性作用。劳动力由计划配置逐步为市场调节所替代，导致人口和 劳动力在区域闷的迁移与流动，尤其是改革开放以来．农村剩余劳动力的流动，正以过去 几{-年所未曾有过的规模和速度发展着，构成了我国经济转轨时期的一个重要特征。它做 为当代经济发