第二章-民航法律法规与实务.pptVIP

第二章 空中航行的法律制度 第一节 空气空间的法律地位 领土的概念 领空的概念 （二）限制区（Restricted Area） 危险区（Danger Area） 禁区、限制区、危险区的设置，应该遵循国际航空法规定的要求： 1、此种禁区的范围和位置应当合理，以免空中航行受到不必要的阻碍。 2、此种禁区的说明及其随后的任何变更，应当予以公布，尽速通知其他各缔约国际国际民航组织。 3、关于禁区的规定，对本国和外国从事同样性质的飞行的民用航空器不得有区别对待；在非常情况下或在紧急时期，一国关于暂时限制或禁止航空器在其全部或部分领土上空飞行的禁令，应不分国籍适用于所有其他国家。 二、空中交通规则（Air Traffic Rules） 1、必须实行统一的空中交通规则； 2、国内规则应尽可能的与国际规则相一致； 3、公海上空实行统一的国际规则； 4、国家发布关于其他国家航空器的规章，应注意保障民用航空器的飞行安全。 三、入境和放行的法律和规章 四、防空识别区（ADIZ） 全称：Air Defense Identification Zone 概念： 是指从地球陆地或水域的表面向上延伸的划定空域，在该空域内，为了国家安全，要求对航空器能立即识别、定位和管制。 它是有关国家为了国防安全的需要设置的。 第三节 国际空中航行 概念： 是指航空器经过一个以上国家领土之上空气空间进行的飞行活动。 国际空中航行遵循的基本原则 一、领空主权原则，外国航空器进入一国领空须经该国允许，并应遵守该国的法律和规章。 二、在不属于任何国家领空的空气空间航行自由，遵守国际民用航空组织统一制定的空中航行规则。 一、国际空中航行的一般规则： 展示识别标志； 遵守飞入国的法律和规章； 在设关机场降停接受降停国的检查； 应携带必备的文件航空文件.ppt； 遵守飞入国关于货物限制的规定； 不滥用航空器； 二、公海和专属经济区上空飞行自由 （一）公海（High Seas）：适用于不包括国家的专属经济区、领海、内水或群岛国的群岛水域内的全部海域。（《海洋公约》第86条） （二）专属经济区（Exclusive Economic Zone）：指沿海国在其领海以外邻接其领海的海域所设立的一种专属管辖区，其宽度从测算领海的基线量起，不应超过200海里。 * 自强不息止于至善 * 自强不息止于至善 * * * * * * * * 空气空间（Air Space）： 通常称为“空域”，使航空器运行的活动场所。 现代航空法规定，在空气空间实行领空制度，每一个国家对其领空享有完全的和排他的主权。领空主权原则不仅为各国国内法所肯定，而且为国际条约所承认，是国际法的一个基本原则。 《国际民用航空公约》规定： “缔约各国承认每一国家对其领土之上的空气空间享有完全的和排他的主权” 领土 领陆 领水 领空 领陆：指一个国家疆界之内的陆地； 领水：指一个国家疆界之内的水域（包括内水和领海）； 领空：指处在一个国家主权支配之下，在国家疆界之内的陆地和水域之上的空气空间。 北京传媒学院 综合教研组 制作 《中华人民共和国民用航空法》规定：“中华人民共和国的领陆和领水之上的空域为中华人民共和国领空。中华人民共和国对领空享有完全的、排他的主权” 中国领土示意图 关于领空的高度问题 空间论和功能论 空气存在说； 航空器升限说； 有效控制高度说； 引力平衡说； 卡曼管辖线说； 人造卫星最低点说； 中介空间说； 管理系 袁圣兰 制作 领空主权权利的体现： 自保权； 管理权； 管辖权； 支配权； 关于：“无害通过” 领空：没有无害通过权。 《中华人民共和国领海和毗连区法》规定：外国航空器只有根据该国政府与中华人民共和国政府签订的协定、协议，或者经中华人民共和国政府或者其授权的机关批准或者接受，方可进入中华人民共和国领海上空。 《中国人民共和国民用航空法》第一百七十四条： 第二节：领空管理制度 领空管理： 俗称空域管理，包括空域划分、飞行管理以及入境和放行的法律制度。 《中华人民共和国民用航空法》 第七十条：国家对空域实行统一管理。 第七十一条：划分空域，应当兼顾民用航空和国防安全的需要以及公众的利益，是空域得到合理、充分、有效的利用。 第七十二条：空域管理的具体办法，由国务院、中央军事委员会制定。 一、禁区、限制区和危险区 《国际民用航空公约》规定：“缔约各国由于军事需要或公共安全的理由，可以一律限制或禁止其他国家的航空器在其领土内的某些地区上空飞行” ，“在非常情况下，或在紧急时期内，或为公共，缔约各国也保留暂时限制或禁止航空器在其全部或部分领土上空飞行的权利并立即生效。” （一）禁区（Prohib