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新农村建设中的技术防范研究 　　近年来，随着我国城市经济的快速发展，甘肃省广大农村地区青壮年劳动力大量外出务工挣钱，导致农村“留守老人”、“留守儿童”现象突出，经常受到诈骗、盗窃、抢夺等违法犯罪的侵害，盗窃农副产品、农用物资、家禽等案件时有发生，安全问题给农村的平安和谐带来很大的隐患。有的建有治安联防队，但力量相对较少,不能坚持有效巡防，发生警情不能及时掌握。现有的防范机制远远不能满足目前农村复杂的治安形势，相对城市来说，农村治安防范能力削弱。没有农村的平安，提高农民的生活质量就是妄谈。构建和谐社会，必须重视农村社会治安防控体系建设，针对大多数农村居住分散的实际情况，只有利用先进的通信手段，加强农村科技防范工作，建立打、防、控一体化的长效治安防范机制，才能有效弥补人防、物防的缺陷和不足，减少和预防各类可防性案件发生。 一、甘肃省农村技防工作现状 　　甘肃省农村技防工作在综治部门的组织推动下，已经推广安装了一部分电子防盗报警器材，但还处于起步阶段，而且发展不平衡。部分地区针对农村人员居住散、警力少无法顾及的现实情况，以农村治安保卫委员会为主大力组织互助性人力巡防。在城乡结合部防盗报警设备安装比较多，借助民力组建“十户联防”小组，通过人防、物防、技防齐头并进，在治安防范、服务群众、调处矛盾纠纷、促进邻里和谐等方面发挥了积极的作用。由于警力少，加之报警处警运行机制中存在很多问题，公安局110指挥中心不愿意接入社会上多种用户的报警信息，导致即使群众自行购买安装了报警设施，一旦发生警情，仍不能及时响应，还得走传统的报警求助程序。因此，甘肃省农村技防设备安装使用较少，推动起来比较困难。 二、农村技防工作推广应用难点 尽管各地公安机关在农村治安防范中做了大量工作，但各地发展和推进工作不平衡，总体来看，农村技防工作远没有全面铺开，许多农村技防应用面很小，技术防范措施不多，即使安装了技防设施，也是功能少档次低。 　　（一）对技防工作认识不足，进展不平衡 一些乡镇领导对社会治安防控体系建设缺乏足够的认识，工作中只抓经济，忽视了治安防范工作。部分基层公安领导缺乏工作主动性，停留和满足于抓典型、应付检查、支撑表面上，认为没有资金和政策，只靠公安一家推进农村技防工作难度大，不积极主动的争取当地党委、政府的支持，不去协调政法委、综治办等相关单位，没有充分利用社会的力量和市场化运作开展技防工作。同时，一些农户对安装技防设施的必要性重视不够。由于各方面认识上的偏差和动力不足，致使农村技防设施普及率较低。好多地方现有农村技防多以实体被动防护为主，防范水平较低，难于满足农村技防的需要。 （二）适合农村技防的产品不多 虽然农村对于技防的需求逐渐强烈，市场前景也十分广阔，但是在目前安防产品中，针对农村市场开发的产品并不多。对于安防企业来说，由于农村市场地广人稀，不能实现集中销售，销售成本比城市高，一般只能做到市县级市场，再往下辐射到乡镇、村组，就相当困难了。对农户来说，经过公安机关的宣传推广，一些农户自己购买安装了简易的红外线报警装置，但由于这些报警设施科技含量不高，联网防护的工作机制不可靠，加上技防产业管理上还存在一些漏洞，技防产品鱼目混杂，质量档次较低，远远跟不上日益发展的治安形势需要。 （三）农村技防宣传力度不够 农村多数农民对安防产品还没有足够的认识，在意识上对安防产品的接受程度还非常有限。部分农户对农村技防是什么，起什么作用不清楚。由于经济和历史的原因，民警在对群众的安全防范宣传时，还滞留在传统模式，仅仅强调人防、犬防、物防，对技防措施宣传力度不够，甚至有的派出所民警自己也不清楚农村技防建设是什么。 （四）农村技防专业人才和技术服务跟不上 在农村技防推广过程中，因为缺乏售后服务体系，导致技防设备出现故障不能及时维护，农民认为不可靠，报警器坏了无人维修，报警无人理睬，已经安装的示范户起不到示范作用。有的推销企业甚至没有技防资质，打价格战，未经批准和招标乱施工。在推广过程中，有的部门以完成任务为主，不积极配合安装技防设备，总以经费无保障为由不积极开展工作，即使安装了技防设施也不能正常使用，应用效果明显不足。 三、提高和改进农村技防工作的思路 　　由于农村经济情况相对比较落后，技术防护专业人员少，经验不足，加上经费有限，选择什么样的技防产品，资金问题如何解决，如何使农村技防进入农户，真正发挥作用，成为需要研究的关键课题。 　　（一）提高领导认识，落实建设资金 治安防控体系建设是一项系统工程，面广量大，提高各级领导认识是关键。可由各县区综治办牵头，各乡镇加强对农村技防建设工作的领导，协调解决人、财、物等问题，形成政府牵头、公安主导、各部门联动、群众积极参与的工作机制。同时要把农村技防作为落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制的重要内容，强力推进。 　　在筹