新生代农民的发育与农村金融业的机遇及其对策.docVIP

新生代农民的发育与农村金融业的机遇及其对策 ?一、新生代农民发育需要创建农业服务新环境 当前，我国的农业，特别是经济较发达地区包括上海、浦东的农业，正在发生着具有真正现代农业意味的深刻新变化、新转折。而这一深刻的新变化，有望推动我国的农业进入一个真正意义上的现代农业发展新时期。 这个具有真正现代农业意味的深刻新变化新转折，其主要表现之一，就是以规模化的新农场、新农庄、新型农业合作组织为主体和代表的新型农业经营实体的新发展。而新型农业经营实体的主要经营者，则是新生代农民。 因此，推进新型农业经营实体的发展，就是促进新生代农民及其群体的发育。而培育和推进新生代农民群体及其经营的规模化的新农场、新农庄、新型农业合作组织，具有真正推动我国现代农业发展的重大意义。 然而，正如其他新生事物一样，培育和推进新生代农民群体及其经营的规模化的新农场、新农庄、新型农业合作组织的发展，首要的关键，重中之重之处，在于其发育和成长的适宜新环境。否则，其发育成长必然艰难、迟缓乃至夭折。所以，不能造就其发育成长的适宜新环境，培育和推进新生代农民及其经营的规模化新农场、新农庄、新型农业合作组织，就是一句空话！ 二、农业服务新环境需要培育农业服务新业态 当前，新生代农民群体及其经营的规模化的新农场、新农庄、新型农业合作组织，正在急切的渴求和召唤着推进其发育和成长的新环境的创建。这个新环境就是完全不同于以往的农业服务新环境。 造就完全不同于以往的农业服务新环境，需要创新和培育农业服务新业态。 老实说，以往乃至目前的农业服务业态，绝对不是新生代农民及其经营的规模化的新农场、新农庄、新型农业合作组织发育、成长所适宜所适应的农业服务业态。那么，什么是新生代农民及其经营的规模化新农场、新农庄、农业合作组织发育、成长所适宜所适应的服务新业态？在我们看来，就是： 1）、新业态包括为农场、农庄、农业合作组织服务的投资预判服务、工商登记服务、投融资服务、政税咨询服务、规划设计服务、战略咨询服务、技术配套服务、人才培训服务、营销管理服务、会计代理服务、品牌塑造服务、生产资料供给服务、收种和田间管理服务等比较完整完全的服务项目、服务内容。 2）、这些服务项目、服务内容，操作主体是效能各有所长又相对独立的公司化运作的众多小微服务企业。 3）、这些众多小微服务企业经政府推动、市场化操作，集聚集组集合集装，逐步形成操作连贯、功能连接、效能全面的一体化一条龙一站式服务链基点。 4）、这些一体化一站式一站式服务链基点，按区域、按新生代农民经营的规模化新农场、新农庄、农业合作组织的密集度合理分布，在全国形成众多的新型农业服务企业集群。 三、认识新型农业服务新环境新业态提供的农村金融业新机遇 我们欣喜地看到，新型农业服务企业群基点和新型农业服务业态正在全国一些地区破土而出，应运而生。例如在江苏一些地区，一个由众多新型农业服务小微企业组成，以农业服务新业态为显著标志的农业服务新集聚点已经初步形成。 可以预见，随着新生代农民经营的规模化新农场、新农庄、农业合作组织的逐步大量涌现，规模化新农场、新农庄、新型农业合作组织对新型农业服务新业态越来越强烈的新需求，以一体化一条龙一站式服务链为特色的众多小微新型农业服务集群将有望大量涌现，满足大量涌现的规模化新农场、新农庄、农业合作组织的新需求，使众多小微新型农业服务集群顺利发育和成长，农村金融业将大有可为。 事实上，目前，新生代农民经营的规模化新农场、新农庄、农业合作组织和以一体化一站式服务链为特色的众多小微新型农业服务集群基点的建立、发育、成长，正在急切地渴求农村金融业的大力资助和支持。伴随农业服务新环境新业态涌动而来的千千万万小微新型农业服务集群的建立、发育、成长大潮，就是农村金融业面临的确确实实的巨大新机遇、大机遇。 四、农村金融业推进新型农业经营实体服务新环境新业态发育的新挑战及其政策建议 我们知道，全国各地包括浦东农村，正相继新增诸如农业发展银行、农村合作银行等以推动新型农业、新农村建设为宗旨的农村银行，农村地区的银行正在逐步增多，对新型农业的资助力度正在强化。然而，从目前和未来新型农业对服务新环境新业态的发展要求来看，农村金融业支持新型农业服务新环境新业态的资助，尚远远未能满足其需求。究其原因，重要原因之一，在于一些有关新型农业及其服务新环境新业态发展凸现的金融新问题，尚待解决。换言之，农村金融业同时面临着推动新型农业服务新业态发育、推动新型农业发展的新挑战新问题。突出的新挑战新问题主要有： 1、贷款抵押的新挑战新问题及其政策建议 有些地区的农村银行已开展农村土地、林地等承包经营权作为贷款抵押品的试点，但对租赁的土地经营权和由政府资助的新型农业生产设施、批准批复的政府资助的新型农业项目、新型农业服务新环境新业态小微公司的服务性知识产权，尚不能作为