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我国碳金融发展的动力机制研究

我国碳金融发展的动力机制研究 倪景铄,阳旸,杨胜刚 (湖南大学金融与统计学院 ,湖南省,长沙市 ,410006 ) 摘要:为应对全球气候变化和促进人类可持续发展而催生出的新型金融——碳金融已成为经济发展与转型 的最有力的推动器。虽然我国作为最具碳减排潜力的国家,但面临政策职能缺位、碳交易制度缺陷、碳金 融产品单一、碳减排技术相对滞后等困境,需要构建我国碳金融动力体系,以破解我国碳金融发展动力不 足的主要制约因素,进而从政府、商业银行和企业三个主体出发提出构建我国碳金融发展的动力机制的对 策建议,加快低碳经济发展。 关键词:碳金融;制约因素;动力机制 中图分类号:F832.0 文献标识码:A 0 引言 在“十二五”规划建议中,加快转变经济发展方式已被定调为我国未来经济发展的核 心。在全球气候变暖、化石能源稀缺、碳减排压力大、经济衰退等多种因素的驱动下,发展 低碳经济成为实现我国可持续发展的重要战略选择。低碳经济的培育和发展离不开政策、技 术和资本这个三位一体的支撑框架,而碳金融更是成为了推动低碳经济发展、抢占未来低碳 经济制高点的关键。目前,我国对碳金融研究逐渐加深,在我国政策、技术、资本等方面提 出了一些解决的办法,但都没有明确提出构建完整的动力机制来推动碳金融在我国的发展。 因而,解读碳金融发展动力机制的机理,分析动力不足的原因并对症下药,能为专家、学者 们的后续研究奠定基础,同时有利于加速我国低碳经济的发展与繁荣。 1 文献综述 目前,国内外学者对碳金融发展的动力主要从“利”和“义”方面来研究。在“利”方 面,张坤民,潘家华,崔大鹏(2008 )认为低碳经济和碳金融的发展最终是为了人类的生态 环境和可持续发展。[1]唐跃军,黎德福(2010 )认为基于环境资本构筑新的低碳经济增长模 式,使环境资本由经济增长的外生因素转化为内生因素,逐步形成注重生态效率的低碳经济 [2] 发展模式,消除传统经济增长模式引发的金融危机、经济衰退和气候变化等不利影响。 陈 柳钦(2013 )提出发展“绿色金融”、“碳金融”是发展低碳经济,促使碳金融交易市场成 为低碳经济制高点必经之路。[3]朱迎迎(2014 )认为低碳经济是在经济和社会稳定发展的前 提,是一个全新的经济体系,而如何改进碳金融创新机制以促进社会经济发展,成为关键问 题。[4] 在“义”方面,唐斌,薛成容(2008 )认为发展碳金融是金融机构平衡义利、寓义于利 [5] 的新社会责任观的具体体现。 索尼亚·拉巴特,罗德尼 R.怀特 (2010 )总结了国外金融 支持低碳经济发展的主要方式,一是建立碳交易所,二是开展国际项目融资合作,赤道原则 作为国际金融业的一项自律性条款,通过确立国际项目融资环境与社会最低行业标准,督促 金融机构重视环保问题、承担社会责任,并在全球范围内开展项目融资合作,推动建立绿色 [6] 信贷机制,三是设立碳基金。 候亚军(2010 )从企业履行“节能减排”责任、“低碳”项 目发展、“低碳”产业结构优化升级、金融支持工业园区发展等四个方面深入分析了碳金融 [7] 对我国低碳经济发展的推动力量。 李兵兵(2011 )指出政府在引导金融机构和企业参与并 构筑碳金融体系时,在行使监督职能时,其要务就在于保障其发展要立足于上述社会价值基 础,形成以企业为核心的碳金融参与主体的内在激励机制,不断推动碳金融市场发展,以实 现其在经济系统和社会系统之间的桥梁和纽带作用。[8]张晨,平原(2012 )通过对低碳经济 理论、环境金融理论和碳金融相关理论发展演变过程的梳理,探寻商业银行参与碳金融业务 - 1 - 的动力因素。[9] 综观国内外有关碳金融的文献资料,虽然会在“利”或“义”上提到我国

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