宋代史料研读会九十九学年度第九次会议.doc

宋代史料研讀會九十九學年度第八次會議 報告日期：民國99年11月17日 報告人：曹文瀚 報告篇名： 一、祖禹又論常平箚子 歷代名臣奏議》卷245，頁六上－頁七上 二、祖禹又論常平箚子 《歷代名臣奏議》卷245，頁七上－頁八上 報告地點：中國文化大學 壹、導讀內容： 祖禹又論常平箚子 【卷頁】《歷代名臣奏議》卷245，頁六上－頁七上。 【上奏者】范祖禹 【主旨】乞諸路提刑司增價收糴，並希望皇帝出錢做常平糴本。 【時間】元祐四年(1089年)七月二十日 【災荒地點】無特定 〈一〉《歷代名臣奏議》本文 祖禹又論常平箚子曰： 　　臣竊以當今天下之患，在於公私俱無蓄積，無以待水旱凶，一時不雨，則民饑饉流亡。昨春夏旱，京西、陜西艱食尤甚，唐、鄧人民相食，遺棄男女，流離道路；其存者，食犬彘之食。飢民群行劫米，坐法配流者係纍相屬；幸而得麥，民復有生望，故大盗不作耳。然轉於溝壑與配遠方者，已不可勝數。仁聖在上，豈不哀憫而為之計慮？夫以數月不雨，適當青黄不接之際，民已如此，若不幸復有方二三千里之水旱，將何以救之？自中夏以來，雨水不至過多，秋成可望，諸郡雖有被水災之處，然約計之，收熟之處必多。年榖稍登，則公私逋負督迫，民間速欲得錢，無由貯積，必至甚賤。此農民所以豐凶皆困也。自非朝廷廣謀收糴，以時歛，則無以平糴濟民。今諸路提刑司積常平錢猶多，竊恐自罷散青苗錢以來，常平之法尚未修復如舊，臣愚乞速降指揮諸路提刑司，乗今秋豐稔榖賤之時，盡以所有之錢，増價收糴，使不至於甚賤傷農。來春榖貴，則減價出糶，使不至於甚貴傷民。若止以常平錢收糴，恐亦未廣，陛下誠能出内庫金帛數十萬，以為糴本，専以水旱凶荒，歛以時，則官本常存，而民被恵澤無窮，濟民之命，無大於此。祖宗置内藏庫，本以軍旅非常之用，仁宗出錢一百萬緡，以助常平糴本，此仁恩所以深結於民心也。夫財出於民，復以濟民，但使民存，不至流亡，則今年散之，明年有，何患乎無財也？前年冬大寒，陛下出錢十萬緡，散之窮民，民苦於寒，陛下不忍坐視其死，捐以與之。誠知民為國本，不可不愛惜也。况糴本常不動，而可以利民。止是以内庫之錢借之外路，又有先朝故事，何憚而不為乎？如以臣言為然，乞早賜施行。 〈二〉對校 【對校說明】主文與對照版本文字互有出入者，以「灰底」表示。 【對校文本】(宋)范祖禹，《范太史集》(文淵閤四庫全書本)，卷十五，頁十二－頁十四。 臣竊以當今天下之患，在於公私俱無畜積，無以待水旱凶，一時不雨，則民饑饉流亡。昨春夏旱，京西、陜西艱食尤甚，唐、鄧人民相食，遺棄男女，流離道路；其存者，食犬彘之食。饑民羣行刼米，坐法配流者係纍相屬；幸而得麥，民復有生望，故大盗不作耳。然轉於溝壑與配遠方者，已不可勝數。仁聖在上，豈不哀閔而為之計慮哉？夫以數月不雨，適當青黄不接之際，民已如此，若不幸復有方二三千里之水旱，將何以救之？自中夏以來，雨水不至過多，秋成可望，諸郡雖有被水災之處，然約計之，收熟之處必多。年榖稍豐，則公私逋負督迫，民間速欲得錢，無由貯積，必至甚賤。此農民所以豐凶皆困也。自非朝廷廣謀收糴，以時發，則無以平糴濟民。今諸路提刑司積常平錢猶多，竊恐自罷散青苗錢以來，常平之法尚未修復如舊，臣愚欲乞速降指揮諸路提刑司，乗今秋豐稔榖賤之時，盡以所有之錢，増價收糴，使不至於甚賤傷農。來春榖貴，則減價出糶，使不至於甚貴傷民。若止以常平錢收糴，恐亦未廣，陛下誠能出内庫金帛數十萬，以為糴本，専以備水旱凶荒，發以時，則官本存常，而民被惠澤無窮，濟民之命，無大於此。祖宗置内藏庫，本以備軍旅非常之用，仁宗出錢一百萬緡，以助常平糴本，此仁恩所以深結於民心也。夫財出於民，復以濟民，但使民存，不至流亡，則今年散之，明年復有，何患乎無財也？前年冬大寒，陛下出錢十萬緡，散之窮民，民苦於寒，陛下不忍坐視其死，捐以與之。誠知民為國本，不可不愛惜也。况糴本常不動，而可以利民。止是以内庫之錢借之外路，又有先朝故事，何憚而不為乎？如以臣言為然，乞早賜施行取進止。 篇名：「祖禹又論常平箚子」 【卷頁】《歷代名臣奏議》卷245，頁七上－頁八上。 【上奏者】范祖禹 【主旨】修常平之政 【時間】元祐四年七月二十三日 【災荒地點】無特定 　〈一〉《歷代名臣奏議》本文 祖禹又論常平箚子曰： 臣竊以為國之本，在於務農，務農之本，在於貴穀。舜咨十二牧，曰：「食，惟時。」洪範八政，以食貨為首。孔子曰：「所重民食。」畜積者，邦國之大本，生民之大命也。臣伏見累年以來，天災流行，年穀不熟。昨春夏之交，天夂不雨，陛下憂勞與食於上，大臣惶恐請罪於下。豈非以倉廩空虚，民無所食，盜賊並起，將有不可知之變。一朝得雨，報賽神祇，則君臣釋然相慶，不復以民食為念矣。夫歲之豐凶，天之常也。豐年常少，凶年常多，水旱之災，堯湯所以不能免。然而國不困，民不亡者，有畜積以為之也。昨春夏未雨之時，民已無復生理，幸而得麥