社会体育管理体制.ppt

社会体育导论 本章内容 第二章 社会体育体制 一、概念 “体育体制”是指国家组织管理体育的各种机构、各项制度和准则的总和。它包括三个组成部分： 1.是体育的组织机构，即各级体育行政机构、体育事业机构的设置； 2.是各级体育行政机构、事业机构的职责、权利、利益的划分，以及处理它们相互之间关系的准则； 3.是各项体育管理制度。 第二章 社会体育体制 一、体育制度概述 （一）体育制度的内涵 1.是以身体健康、提高国民素质为根本任务的社会体育制度； 2.是以培养社会主义德智体全面发展的综合素质人才的学校体育制度； 3.是以为国家争光、和平、友谊、公正为特征的竞赛体育制度； 4.是以娱乐、消遣、观赏，提高公民生活质量，促进精神文明建设为目标的体育文化制度等等。 第二章 社会体育体制 （二） 体育制度的概念系统 体育制度的要领系统是在人类长期的体育实践活动中形成的。在不同的社会或不同的历史条件下，有着不同的体育制度理论。我国体育运动的方针、政策、目的与任务正形成维护社会秩序，促进体育良性发展的概念系统。特别是集中体现在社会主义主导意识形态上，它支持和维护体育制度的存在与发展。 第二章 社会体育体制 （三）体育制度的规范系统 体育制度与体育规范既是相互区别，又相互联系的。它们的相互联系主要是，体育制度是规范中的一种重要类型，又是一种比较稳定的规范体系。它们的主要区别是，体育规范的范围要比体育制度广得多，体育制度包含在体育规范体系中。 第二章 社会体育体制 （四）体育制度的组织系统 体育组织系统结构和效能如何，与体育制度的功能发挥有着极大的关系。体育制度能否顺利运行并发挥其应有的功能，除了必须有一套明确的概念系统和规则系统以外，还必须有一套与体育制度相适应的、高效率的组织系统。在建立组织机构时要尽量避免人为因素的干扰，争取做到：目标明确、责职明确、赏罚明确，以提高组织管理的效能。 第二章 社会体育体制 （五）体育制度的设备系统 体育的设备系统是指体育制度运行的物质手段和物质基础。 包括体育实用的设备和象征的物质设备两种。体育实用设备系统是指体育器材、场馆、仪器、教具、模型、服装等；体育的象征设备系统是指体育情报、体育商品的商标、体育科研、各种体育竞赛的会旗、会徽、会标等等。 第二章 社会体育体制 体育制度的功能 （一）行为导向功能 ——促使个人或群体顺利完成体育规范化的必要条件。 （二）社会整合功能 ——避免矛盾和冲突，体育必须建立一套制度，使每个人在体育生活中明确自己的地位和角色，权力与义务，并按照角色规范行事，发挥自己的作用，也促进体育组织的效率。 （三）文化传递功能 ——体育是一种文化现象。文化传递功能表现在，它把过去人类创造的体育文化保存下来继承下去，并不断地创造出新的体育文化，以促进体育的发展。 第二节 我国的体育体制 一、我国体育体制的特点 我国体育运动管理实行层次制的举国体制。其特点是纵向层次分明，垂直领导，上下一致，每一层次的领导者对所管辖的范围负全面责任，而下层次则接受上层次的领导和监督，这样便于统一指挥但层次制的举国体制也有信息反馈缓慢、效率低等缺点。 第二节 我国的体育体制 二、我国体育体制的基本内容 （一）我国体育的组织领导体制 （二）我国体育训练体制 （三）我国体育人才培养体制 （四）我国群众体育管理体制 （五）我国体育的基本制度 1．学校体育制度 2．群众体育制度 第二节 我国的体育体制 三、体育体制的分类 （一）国家行政协调体制 1．直接的国家行政协调体制是行政权力机构对省、市、县、区等下级体育部门实行集中型的单向控制和管理； 2．间接的国家行政协调体制中，类似国家体育总局的行政权力机构不是通过垂直集中型的单向指令控制和管理，而是借助手中的权力，通过竞赛制度、运动员审报年龄的限制、项目的设置、奖牌的配置比例和各单项的得分多少等形式的控制，迫使各省、市、地、县等下属单位作出大致符合上级体育部门要求的决策。 第二节 我国的体育体制 （二）社会自我协调体制 以美国、原西德、英国、法国等西方发达的资本主义国家为代表的社会自我协调体制。通过体育团体、体育协会或体育俱乐部的横向信息流和社会上的工矿企业、大专院校、机关单位及民间组织的力量来协调体育的运行和发展 。 第二节 我国的体育体制 （三）二种协调体制的区别 1. 有宏观控制的社会自我协调体制中，国家有统一的税率，国家立法机构批准通过了体育税收法后，每个工矿企业和机关院校必须也只能依法纳税。而在间接的国家行政协调体制中，工矿企业需要纳税，但实际用于体育发展运行的资