公共政策原理.pptVIP

 第一节 公共政策的背景、特点和作用 一、公共政策形成的三大背景 第一节 公共政策的背景、特点和作用 二、公共政策的特点 (一)公共性 1.利益上的公共性。 2.利益上的不可分割性。 3.利益的外部性。 (二)权威性 (三)普适性 (四)稳定性 第一节 公共政策的背景、特点和作用 三、公共政策的作用 (一)公共政策是公共管理的重要手段 (二)它是政府决议到实施的中间环节，具有约束性和指引性作用 (三)公共政策对和谐社会建设具有重要意义 二、公共政策的作用 第一节 公共政策的背景、特点和作用 四、公共政策的文本 (一)公共政策文本的基本方式 政策文本也称为政策相关文件(Policy-Relevant Documents)，指用于阐述政策内容，政策行动，描述政策分析过程的文字材料。政策文本的主要形式有：政策备忘录、政策调查文件、政策发布文件、政策执行总结、各种公文附件和新闻稿等 综合、整理、解释、简化、展示和概括 第一节 公共政策的背景、特点和作用 四、公共政策的文本 (二)公共政策文本的一般要求 1.文本表达意思真实、准确 2.文本表达符合公共利益原则 从横向看，公共利益与公共代价(政策代价)的分布有四种类型： A、利益范围宽、代价范围宽 B、利益范围宽、代价范围窄 C、利益范围窄、代价范围宽 D、利益范围窄、代价范围