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社区服务中心信息化调查及解决方案推荐 　社区是社会的基本单元，是城市的细胞。无论是数字城市建设，还是和谐社会建设，都要从社区开始着手。社区信息化建设的根本目的在于不断提高居民的生活质量，满足社区群众日益增长的物质文化需求。 　　社区服务中心要把各种服务落到实处，掌握遍布社区的完整的数据，并通过信息化手段加以管理必不可少。 ?? 社区服务中心信息化即整合各类信息系统和资源，构建统一的社区信息平台，加强常住人口和流动人口的信息化管理，改善社区服务。 ?? 早在2001年，国家就提出了以社区建设为中心，以信息技术为手段，以社区服务为切入点，建设集热线电话、网络查询、单键呼叫为一体的智能呼叫中心，为社区居民提供全方位的信息和服务，实现现代化社区管理和服务。 发展路上遇难题 ?? 2001年，电子政务社区信息化系统的试点工作在北京街进行试点并取得成功。如今，信息化已渗透到社区生活的方方面面。各地社区陆续为居民提供方便、快捷的各类生活信息服务，不少小区居民已经习惯了网上抄表，小区宽带网视频点播，网上购物、订票、订餐，享受高速、丰富的数字生活。 　　在我国去年发布的《2006～2020年国家信息化发展战略》中，推进社区服务中心信息化被列为我国信息化发展的战略重点之一。专家指出，我国社区服务中心信息化经过5年多的建设，如今已经进入整合发展的新阶段。 　　社区是社会的基本单元，是城市的细胞。无论是数字城市建设，还是和谐社会建设，都要从社区开始着手。社区信息化建设的根本目的在于不断提高居民的生活质量，满足社区群众日益增长的物质文化需求。 　　社区服务中心要把各种服务落到实处，掌握遍布社区的完整的数据，并通过信息化手段加以管理必不可少。 ?? 但是与社区信息化较发达的国家相比，我国仍处于探索阶段，应用领域零散，应用水平也不高。国外较为成功的当推新加坡的“电子公民中心”，该中心以人生的整个历程（从生到死）为依托，将物理世界中公民与政府和社会的关系真实再现于虚拟的数字世界之中，协同各部门各机构的“一站式”、“一窗口式”服务，为公民提供一个完整集成的电子化服务。 　　曾经有专家指出，5年来我国社区信息化还处于各地方的自我发展阶段，并没有形成“面”上的整体推进态势。主要面临的问题有三类：顶层设计和统一标准的缺失导致社区信息化统一平台建设的难题；巨大数字鸿沟导致普及推广的难题；缺乏产生社会效益以及经济效益的模式导致市场化的难题。正是由于缺乏规划和统一标准，目前各地社区信息化建设中，信息孤岛与重复建设的现象比较突出。 系统整合势在必行 　　随着社区建设的发展，社区服务中心在劳动和社会保障、卫生、计生、文化、体育、环保、科技、建设和商务等方面的工作纷纷开展，服务基层工作，方便百姓生活。这显示出众多的政府部门和相关组织要求通过社区这个载体实现管理和服务的落地。 　　要高效、低成本地完成这么多部门工作在社区落地的任务，在进行社区信息化建设的过程中，就必须强调整合的重要性。整合是社区信息化的基础和关键。 　　社区服务中心首先需要在信息资源方面实现有效整合，围绕社区服务中心而产生或存在的信息资源既包括区域概念上“块”的信息资源，也包括领域概念上不同行业部门的“条”的信息资源。当前在许多地方，不同部门的信息系统彼此独立运行，数据重复录入，形成了一个个信息孤岛，造成数据不一致、数据不完整等诸多弊端，浪费街道与社区有限的人力、物力资源，也制约了信息化应用的开展。 　　其次，社区服务中心需要实现信息平台的有效整合。据相关部门统计，我国约有8万个社区，在兼顾社区信息化地域特征的同时，社区服务中心信息化必须走统一社区信息平台的道路，降低信息化建设的成本。 　　同时，社区服务资源在信息化建设过程中也要进行整合，通过建立一体化公共信息服务平台，社区服务中心可以引导包括家政服务、志愿者和其他基础性服务的稳定发展，促进弱势群体的稳定就业。 　　此外，标准的统一，既有利于建立统一的社区信息平台，也有利于实现信息共享和跨部门协作。而信息共享和跨部门协作也正是社区服务中心信息化建设的内在要求。按照社区建设的工作需要，通过跨部门的流程再造，实现信息化条件下相关工作体制机制的突破，有利于实现跨部门协作。 　　在跨部门整合的过程中，不同部门之间数据的更新和交换直接影响着整合所能达到的效果。如果用来交换的数据是错误的或过时的，那么交换的数据越多，频次越高，带来的负面影响也就越大，因此，规范和完善数据采集更新机制，对于整合就显得至关重要。 “呼叫中心模式”有待变革 ?? 目前，国内大部分社区服务中心的信息化基本上沿袭了“呼叫中心”的模式，电话、网络、呼叫中心构成了现有从电子政务沿袭而来的信息化体系。但是这一模式本身在面对日益复杂的社区信息化需求时，显得越来越力不从心。此外，移动通信的崛起也在冲击着原有的社