90年代巴西教育的改革与发展.PDFVIP

　拉丁美洲研究 2000 年第 3 期 90 年代巴西教育的改革与发展 周　世　秀 　　内容提要　90 年代以来, 巴西政府针对教育经费不足、基础教育薄弱、教育质量 下降等突出问题, 采取了一系列推动教育发展、改革教育体制、加大经费投入的措施, 加强初等教育, 改革中等和高等教育, 利用现代化手段培训教师, 提高教学质量, 巴西 教育取得了明显发展。 关 键 词　90 年代　巴西教育　改革与发展 ( ) 作　　者　湖北大学人文学院教授。 武汉　430062 　　在巴西现代化进程中, 教育曾发挥重要 巴西第一所综合性大学——里约热内卢大学 ( ) 的作用。在经过 80 年代“失去的 10 年”后, 随 现为里约热内卢联邦大学 建立。1930 年巴 着国民经济的调整和恢复增长, 巴西教育又 西内阁中首次设立教育部。1934 年圣保罗大 迎来了一个改革和发展的新时期。巴西教育 学正式组建。1937 年的宪法增加了重视职业 的现状如何? 90 年代巴西教育有何变化? 政 培训和就业前教育的条款。1946 年的宪法明 府采取了哪些改革措施? 成效如何? 本文将 确规定, 巴西每个公民都有接受初等教育的 对这些问题做些探讨。 义务。 二次大战后, 巴西教育才出现较快的发 一 展。50 年代巴西陆续建立了一批综合性大 巴西的教育基础原本十分落后。这是长 学。60 年代初, 巴西颁布了《教育方针与基础 期的殖民制度造成的。在 1500 年至 1822 年 法》, 明确宣布人人有受教育的权利。按照《教 300 多年的殖民地时期, 葡萄牙殖民当局处 育方针与基础法》, 各州设立了教育委员会, 心积虑地搜刮巴西的财富, 对发展教育漠不 明确了联邦政府和州政府的责任权限, 即联 关心, 而由耶稣会传教士建立的几所学校也 邦教育委员会负责高等教育、成人教育和职 仅以宗教教育为主, 为巩固殖民统治服务。19 业教育, 州教育委员会负责中等教育和初等 世纪初, 葡萄牙王室为躲避拿破仑军队侵略 教育。责任权限的明确, 保证了教育经费的划 而迁至巴西, 巴西暂时成为葡萄牙殖民帝国 拨, 各州的中等和初等教育规模迅速扩大。据 的中心。在此情况下, 由于上层统治阶级的需 统计, 1960 年初等教育的注册学生人数为 要, 才在巴西开办了医学、工艺和美术学校。 836. 8 万人, 1980 年达到 2 259 万人, 增幅为 但直到 1889 年建立共和国, 巴西也仅有几所 170% ; 中等教育在 1960 年的学生注册人数 矿业学院、农学院和医学院等, 没有一所大 为 26. 7 万人, 1980 年达 281. 9 万人, 增长 10 学。20 世纪 20 年代后, 巴西教育随着经济建 倍以上。高等院校学生的注册人数也从 1960 设的加速, 才开始出现发展的势头。1920 年 年的 10 万多人增至 1980 年的 1