广州开发区、黄埔区科技发展资金管理办法.PDF

附件1 广州开发区、黄埔区科技发展资金管理办法 （征求意见稿） 第一条 为促进广州开发区、黄埔区科技创新和高新技 术产业发展 规范本区科技发展资金管理 根据 《中共广东 省委广东省人民政府关于全面深化科技体制改革加快创新 驱动发展的决定》（粤发〔2014〕12号）、《中共广州市委广 州市人民政府关于加快实施创新驱动发展战略的决定》（穗 字 〔2015〕4号）等有关规定 结合本区实际 制定本办法。 第二条 本办法所称科技发展资金，纳入广州开发区、 黄埔区年度财政预算 用于扶持对本区科技创新和高新技术 产业发展有贡献的科技成果、活动和项目。 第三条 科技发展资金的申请、审批、发放、监督和管 理等工作适用本办法。 第四条 科技发展资金的使用应当遵循科学论证、优化 投向、支持重点、注重效益和专款专用等原则。 科技发展资金的使用应当注重引导企业加大科技投入 进一步巩固企业在科技创新中的主体地位。 第五条 区科技行政主管部门负责科技发展资金的管 理工作，主要职责如下： （一）具体负责编报科技发展资金的预算、结算； （二）制定科技发展资金的使用计划； （三）做好科技发展资金的日常管理、使用指导和协调； 1 （四）负责开展科技发展资金使用情况的评估考核； （五）负责科技发展资金申请的审核审批,办理专项资 金拨付发放手续等工作； （六）对使用科技发展资金的项目进行跟踪 掌握项目 实施情况，协助解决项目实施中出现的问题。 第六条 区财政部门负责将科技发展资金列入区科技行 政主管部门预算 监督、检查资金使用情况 对资金整体使 用进行绩效评价。 第七条 科技发展资金采用以下方式进行资助： （一）前资助。即在科技项目立项后 根据资金计划进 行事前资助，将资金直接拨至项目承担单位； （二）后补助。即由从事研究开发和科技服务活动的项 目承担单位先行投入资金 取得相应成果或服务绩效 按规 定程序通过验收后，给予相应补助。包括事前立项（批复） 事后补助、事后立项 （批复）事后补助及共享服务后补助等 方式； （三）科技金融资助。即通过信贷风险补偿、融资补助 补贴、股权投资等科技与金融结合的方式予以资助的方式； （四）奖励。即对在科学技术的研究开发、科学技术成 果及专利转化等方面为本区科技创新与高新技术产业作出 突出贡献的企事业单位和个人进行奖励； （五）管委会、区政府同意的其他方式。 第八条 科技发展资金用于以下方面： （一）对经管委会、区政府批准的重大招商项目、重大 2 科技创新平台、重大科技创新和成果转化项目、公共服务平 台、新型研发机构、国际合作、产学研合作等项目予以有偿 资助或无偿资助； （二）对经管委会、区政府批准的重大科技创新和成果 转化项目 通过股权投资、贷款贴息等方式给予最高1亿元 资金支持； （三）对获得国家、省、市科技部门立项资助的各类科 技项目采用后补助的方式予以配套。对国家级科技项目 给 予100%的资金配套 最高500万元；对省级科技项目 给予 70%的资金配套 最高300万元；对市级科技项目 给予50% 的资金配套，最高100万元。 单个企业每年度获得批复的区科技项目配套资助的总 金额原则上不得超过500万元；单个项目获得上级和本区财 政资助总额不超过项目承担单位自筹资金总额 超过部分不 予配套； （四）对区内企事业单位参与管委会、区政府重点推进 的国际科技合作计划的 经批准立项 采用后补助的方式予 以不超过 200万元的资助； （五）对经国家科技部门单独或联合认定的国家工程技 术研究中心、国家工程研究中心、国家工程实验室等研发机 构 采用后补助的方式给予300万元资助；对经省级科技部 门单独或联合认定的省级研发机构 采用后补助的方式按省 级科技项目配套标准予以资助； （六）对区内企业获得以下证书或批件的给予奖励：对 3 获得药物临床研究批件的 给予10