行业纳税评估模型构建问题研究.pdf

2010 06 3 Vol． 23 No． 3 年 月第 期 湖南税务高等专科学校学报 23 ( 112 ) Journal of Hunan Tax College Jun． 2010 第 卷 总第 期 * 行业纳税评估模型构建问题研究 □ 刘慧平 ( ， 4 10116) 湖南税务高等专科学校 湖南 长沙 ［ ］ ， ， 摘 要 纳税评估是国际通行的做法 它具有先进性和前瞻性 然而由于种种原因实践中纳税评估的 ， 。 : 成效还未能充分发挥 其中最突出的问题是纳税评估对象确定不够准确 如何构建行业纳税评估模型 确立 ， ; 。 行业纳税评估模型构建原则 确定行业纳税评估模型构建程序 明确行业纳税评估模型应包括的要素 ［ ］ ; ; ; ; 关键词 行业纳税评估 纳税评估模型构建 构建原则 构建程序 构建要素 ［ ］ F810 ． 423 ［ ］ A ［ ］ 1008 － 4614 － (2010)03 － 0010 － 03 中图分类号 文献标识码 文章编号 ， ， 纳税评估是指税务机关运用数据信息对比分析 行测算的 峰值是借用物理学上的一个概念 原义是 ， ， 、 的方法 对纳税人和扣缴义务人纳税申报情况的真 在所考虑的时间间隔内 变化的电流 电压或功率的 ， 。 、 实性和准确性作出定性和定量的判断 并采取进一 最大瞬间值 行业峰值是指同行业 或类似行业在 。 、 ， 步征管措施的管理行为 纳税评估具有先进性和前 同一时期 同一地域 在相同或类似的生产经营条件 瞻性， 、 ， 下， ， 它不但能发现 纠正纳税人的涉税违法行为 符合正常的市场公平交易原则的所有各类指标 、 ， : 、 、 ， 起到预警 监控的作用 而且还能发现税务机关税收 如 毛利率 利润率 税负率等等 行业峰值实际上是 ， 。 征管中存在的问题和薄弱环节 进一步采取有效措 企业纳税标准的一种假设 纳税评估是根据评估指 。 ， 施进行整改和完善 然而由于种种原因实践中纳税 标的测算结果与行业峰值进行比较 比较结果如在