当今国内外医药产业发展面临的新格局及其对策.docVIP

当今国内外医药产业发展面临的新格局及其对策 刘书春 医药产业持续发展与国内外外部环境休戚相关。从大环境分析，当前世界政治、经济发展出现了新的格局，主要体现在：国际格局继续朝多极化方向发展；全球经济一体化迅猛发展，生产要素在全球范围内自由流动程度不断提高；科技革命日新月异，高新技术飞速进步，推进了经济发展等等。我们应清醒地认识到，经济全球化是一把“双刃剑”，既为我国医药产业发展提供了有利的外部环境，有利于我们利用国际资本，引进新技术，新设备和先进管理经验，开拓国际市场；也有利于我们优化和调整产业结构，产品结构，提高产品质量和技术标准，提高医药经济发展速度，促进产业升级等提供了新的发展机遇的同时，也应看到面临着严峻的挑战，也增加了国际经济环境的不确定性，医药市场正在“扁平化”、“边缘化”，市场竞争日趋激烈，因而，时常遭受到外部冲击和风险。机遇与挑战并存，机遇本身就是一种挑战，如何把握机遇，避开风险，化风险，化挑战变发展是个重要的战略问题。 一、当前世界医药产业发展出现的新特点 (一)医药企业并购的新形势 (1)世界医药企业并购之风硝烟未停。据资料显示，从1998年到2002年五年间，世界医药企业规模较大的并购案例多达1575起，并购金额高达4610亿美元，另据资料统计，2004年，从医药企业并购数量分析，西欧上升11％，北美上升20％，亚太地区上升37％。2004年，亚太地区的医药企业并购案例达到278起，首次超过北美地区的252起。 近年来，日本已进入人口老龄化，医疗保险费用日益增加，迫使日本政府不断降低药价，并逐渐放开药品市场。日本山之内制药公司(Yamanouchi)与藤泽制药公司(Fujisawa)合并成AstellasPharma。大日本制药并购了住友公司，这两起并购活动显示了日本的药业对国际市场的关注。 (2)为何许多跨国制药公司自身已有很强大经济实力，并拥有多个专利药品，还要走并购之路。国际咨询公司的经济专家认为： 一是降低成本。减少管理人员数量，节约办公费用，提高办事效率，以降低生产经营成本。 二是创新开发新药，即可将多公司的科研力量集中起来，研究开发新药。 三是价格竞争。跨国制药公司已感受到来自第三世界(如中国、印度和韩国等)低价格原料药的竞争力的挑战。 就是说，通过并购，既可扩大企业的经营规模，增强新药研究开发能力，也改变了医药产品的营销战略。 (3)当前并购出现的新特点。 当前并购范围，除医药企业之间进行强强联合外，和实行多种形式战略联盟外，还伸到生物技术制药公司，(例如2003年，最大的十起并购中，就有8家传统制药公司并购生物制药公司；2004年又有4家生物制药公司被并购)，药品经营公司、新药开发公司等，在形式上有合同研究，合同生产，合同市场营销等格局。 (4)非专利药制药企业并购增多。其原因主要有二： 一是有许多大型制药公司为了剥离类似OTC部门这样的非核心部门，例如罗士制药公司为了更集中精力做好回收丰厚的创新药和诊断试剂，将OTC部门卖给德国拜耳制药公司。 二是随着各国政府均在降低医保费用，鼓励使用非专利药，专业的非专利药制药公司也越来越多的被并购。例如，2004年，世界最大的非专利药公司以色列的泰华以34亿美元收购了世界第九大非专利制药公司Sicor；瑞士诺华制药公司以高达83亿美元为其下属的山道士公司，收购德国赫素(Hexall)制药公司的全部股份和美国EonLabs公司67.7％的股份，从而使山道士公司成了世界最大的非专利药生产企业，并可控制全球非专利药市场1／8的市场份额。 (5)预测未来医药产业并购的趋势是： 一是跨国制药公司继续把原料药或部分药物制剂向中国和印度等国家转移； 二是有选择性的在中国收购具有生产原料药硬件和技术优势的国内企业(尤其国有企业)，在中国境内生产原料药和医药中间体； 三是将有更多的跨国制药公司将进入国内医药流通领域，跨区域并购医药商业企业，并引入国际医药流通企业的管理模式和获得稳定的利润率。 (二)西方发达国家，为了保护本国的利益，限制进口，设置了许多技术壁垒，增加了国际贸易障碍。 从20世纪60年代起，西方工业发达国家，他们为了保护本国的利益，转向增加技术壁垒，增加国际贸易的障碍，使一些缔约国经济受到损失。他们设置的技术性贸易壁垒的基本内容有： 第一，制定苛刻的技术标准，为了保护本国的利益，制定了严格的检验程序和过高的要求，借以限制其他国家的产品进口。 第二，对商品的包装及标签提出苛刻的规定，成为限制进口的一种办法。 第三，规定复杂的商品认证则度，如对进口实行复杂的评审程序和质量确认则度，使别的国家的产品增加注册认可的难度，不能进入市场。 第四，自颁布严格的技术法规，对“自由贸易”形成障碍，使外国商品难以适应，特别是发展中国家难以适应。 这对我国医药产