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对人力资本论的再省思资讯技能训练与资讯证照取得在劳动市场中的角色
資訊社會研究(7)
頁255-270 ,2004 年7 月
對人力資本論的再省思:
資訊技能訓練與資訊證照取得在
勞動市場中的角色
黃心怡
元智大學資訊社會學研究所
s917902@.tw
摘 要
在資訊革命的浪潮下,我國政府近年來也積極提供資訊技能訓練
和培育資訊人才,但這種新人力資本的投入與勞動者的工作和就業之
間究竟有何關係?當今影響個人進出就業市場的因素或許已不僅止
於教育程度等人力資本,資訊技能和資訊證照等新的人力資本應是另
一可能的重要因素。本研究以問卷調查法針對曾在資策會受訓的 78
名學員進行訪問,結果發現教育程度對於受訪者的影響僅在於「能否
擁有工作」,而就收入與職位等工作條件來看,「年齡」反而是較具影
響力的因素。此外,擁有資訊證照,能讓個人有更多的謀職機會;而
擁有越多的資訊證照並不能保證獲得更高的現職收入,但可望能有較
好的現職位階。總結來說,本研究結果指出在倡議資訊技能訓練時所
隱含的迷思,並不是接受資訊訓練後便易於提昇職業位階,或使失業
者能易於再度就業。
關鍵字:人力資本、資訊技能進修、資訊證照、職業流動
[收稿]2003/12/04; [初審]2004/04/04; [接受刊登]2004/06/20
256 資訊社會研究(7)
一、前言
在資訊科技發展與經濟全球化的雙重趨力的影響下,當代社會已
持續轉變為資訊社會。自廿世紀後期以來,全球經濟已從工業或製造
業發展轉變成以服務業為經濟結構的重心,資訊通訊科技所帶動的技
術變革,已徹底的改變了人類生活與生產模式。此外,Castells 檢視
美國80 年代至90 年代之職業結構變遷時也發現,就業結構相較於過
去,得確有觀察到技能昇級(upgrading )的現象。不容置否地,不管
是個人或企業,想在現代社會生存,就必須取得知識和資訊。
回顧我國推動知識經濟的情況,為了提高國家競爭力,使知識及
資訊的運用和既有產業或核心能力可以有效結合,近年來政府在施政
方針上也提出知識經濟發展方案、舉辦全國知識經濟發展會議,以期
發展知識經濟。其次,從就業市場需求面來看,資訊軟體人才因為資
訊服務產業的蓬勃而需求量大增,各行各業都廣泛應用資訊科技的結
果使得資訊相關工作變的十分熱門搶手。如行政院於民國 87 年提出
的「加強資訊軟體人才培訓方案」,即是政府希望能在短期內培訓相
關軟體人才,以協助解決人力供需失調的問題。然而在此發展過程中
卻有二點值得注意:第一、資訊科技並未充分應用於創造價值,第二、
教育體系所培育人才之數量及工作能力與產業實際需求有落差,須靠
職訓體系提供訓練。政策發展過程的警訊似乎隱藏我國高等人力沒法
適當發揮的現象。
問題是,儘管資訊工作需求不斷擴大,但工作所需的專業和技術
也與日俱增,相較於過去在謀職時大多以教育程度和學經歷來決定工
作職位,是否擁有「資訊技能」已成為目前從事資訊工作的主要特質;
簡言之,如何表現及證明求職者擁有資訊技術和應用能力就相對的重
要。綜合上述資訊技能訓練盛行和社會就業市場的情況,本研究希望
針對參加職訓的勞動者做研究,他們在取得資訊技術證明後,在工作
職場上的資訊專業能力如何展現,是否對他們的職位和收入有提昇或
對人力資本論的再省思 257
向上流動呢?並嘗試回答資訊證照的取得是否能和資訊專業、資訊能
力畫上等號,可以證明專業能力且有助提昇職業地位?
本研究希望探討勞動者在參加資訊職業訓練後或取得專業資訊
證照後,其職業的流動和職位收入上的改變為何。個人在接受技能訓
練或取得相關技術證照後,是否也代表著相對較高的專業認可,而這
樣的專業性又能否幫助求職者取得較高的職業地位和
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