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户政与人口管理 云南警官学院治安管理系 张爱华 第一章 绪论 第一节 概述 一、户政与人口管理的概念 二、户政与人口管理的特点 三、户政与人口管理的内容 四、户政与人口管理的意义 第一节 概述 二、户政与人口管理的特点 三、户政与人口管理的内容 四、户政与人口管理的意义 第二节 户政与人口管理的基本要素 一、户政与人口管理的主体 二、户政与人口管理的客体 三、户政与人口管理的手段 第三节 户政与人口管理的性质、任务和基本原则 一、户政与人口管理的性质 二、户政与人口管理的任务 三、户政与人口管理的基本原则 第二章 户口登记管理 第一节 概述 一、户口登记的概念 二、户口登记的原则和立户标准 立户原则 立户标准 第二节 常住人口登记的基本要求和方法 一、常住人口登记的基本要求 1、准确 2、规范 3、及时 4、清楚 二、《常住人口登记表》的填写方法 三、《居民户口簿》的填写方法 第三节 常住人口变动登记 一、出生登记 1.出生登记的概念 2.出生登记的规定 3.出生登记的主要项目 4.出生登记的作用 第三节 常住人口变动登记 二、死亡登记 1.死亡登记的概念 2.死亡登记的规定 3.死亡登记的主要项目 4.死亡登记的作用 第三节 常住人口变动登记 三、迁出登记 1.迁出登记的概念 2.办理户口迁出手续应注意的问题 四、迁入登记 1.迁入登记的概念 2.办理迁入登记手续应注意的问题 第三节 常住人口变动登记 五、变更更正登记 1.变更登记 2.更正登记 六、暂住登记（略） 第三章 居民身份证件管理 第一节 概述 一、居民身份证的概念 居民身份证和临时身份证是户口登记机关依法对居住在中国境内的中国公民统一颁发的、用于证明公民身份的法定证件。 　　　 1.公民基本身份登记项目 持证人的相片，姓名，性别， 民族，出生年月日，住址 2.签发机关签发的项目 证件编号，签发日期，有效期 3.居民身份证的签发机关　　　　印章 　三、居民身份证的有效期 1.居民身份证 (1)16周岁以上 10年,20年,长期 (2)16周岁以下 5年 2.临时居民身份证 3个月 四.居民身份证的编号 １８位数字构成：地址码，出生日期码，顺序码 第二节 居民身份证管理 一、居民身份证的申领 1.申领居民身份证 2.年满16周岁的 3.未满16周岁的 4.申领临时身份证 二、居民身份证的换领 三、居民身份证的补领 四、居民身份证的收缴 第三节 居民身份证的使用和查验 一、居民身份证的使用 2.居民身份证使用的范围 ★常住户口登记项目变更 ★兵役登记 ★婚姻登记、收养登记 ★申请办理出境手续 ★法律、行政法规规定需要用居民身份证证明身份的其他情形 第三节 居民身份证的使用和查验 二、居民身份证的查验 《居民身份证法》第十五条规定 人民警察依法执行公务， 遇有下列情形之一的， 经出示执法证件， 可以查验居民身份证： （一）对有违法犯罪嫌疑的人员，需要查明身份的 （二）依法实施现场管制时，需要查明有关人员身份的 （三）发生严重危害社会治安突发事件时，需要查明现场有关人员身份的 （四）法律规定需要查明身份的其他情形 3.公安机关查验居民身份证的要求 ★出示证件,表明身份 ★任何组织或者个人不得扣押居民身份证。公安机关依照《刑诉法》执行监视居 住强制措施的情形除外。 ★依法办事 有前款所列情形之一，拒绝人民警察查验居民身份证的，依照有关法律规定，分别不同情形，采取措施予以处理。 第四节 对违反居民身份证管理行为处罚 一、违法行为 1、使用虚假证明材料骗领居民身份证的 2、出租、出借、转让居民身份证的 3、非法扣押他人居民身份证的 4、冒用他人居民身份证或者使用欺骗的手段骗取居民身份证的 5、购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的 二、法律责任 第一，对违反居民身份证管理行为的治安处罚 第二，对违反居民身份证管理行为的刑事处罚 第四节 对违反居民身份证管理行为处罚 三、人民警察在居民身份证管理中渎职行为 1、利用制作、发放、查验居民身份证的便利，收受他人财务或者谋取其他利益的； 2、非法变更公民身份号码，或