预防原则之研究-国际环境法处理欠缺科学证据之环境风险议题之努力与争议.PDFVIP

Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software For evaluation only. 預防原則之研究 – 國際環境法處理欠缺科學證據之環境風 險議題之努力與爭議 牛惠之 前言 壹、預防原則之發展與法律性質與預防理念之確立 一、預防原則發展之背景 二、「里約宣言」與預防理念之在國際環境法之確立 三、預防原則的法律性質與爭議 四、小結 貳、預防原則與多邊環境公約 一、具體載入「預防原則」者 二、預防性措施 三、預防性策略 四、未明載「預防性」，但有類似精神之規定或措施者 五、非法律性的軟法 六、小結 參、國際間主要涉及預防原則爭議之爭端案例評析 一、國際法院之「核子試爆案二」 二、國際法院之「匈牙利/斯洛伐克水壩案」 三、國際海洋法法庭之「南方黑鮪案」 四、國際海洋法法庭之「MOX 核廢料加工廠案」 五、小結 肆、關於預防原則之部分本質性議題與未來發展之評析 一、預防原則所涵蓋之範圍 二、預防原則之具體內容與層次 三、預防原則之國際法地位 四、預防原則、預防性措施、預防性策略與預防理念 – 實質軟 法取向之思考 五、小結 結論 摘要 預防原則為國際環境法中發展出以處理關於具有科學不確定性的環境風險之權 宜性指導方針。預防原則雖然立意甚佳，但因國際間對於環境議題所持之態度與 清華大學科技法律研究所助理教授。筆者自二○○○年四月開始執筆纂寫本文，至二○○三年 九月擱筆投稿，三年之中，筆者雖曾數度完稿，卻始終因為擔心自己思慮欠周而不敢貿然發表。 隨著對本議題之逐漸深入，以及預防原則相關國際文獻與資訊之推陳出新，曾不止三進三出地更 換章節架構與刪改內容；過程雖然充實有趣，心路歷程，亦僅如人飲水，不足言道。本文纂寫三 年之間，經歷行政院國家科學委員會所補助之「論預防原則之功能與運用 - 從環境保護法規到 生物科技立法」（NSC-90-2414-H-007-001 ，執行期間：2001/8-2002/7 ）、「建構基因科技的制度典 範：基因改造產品與風險管理」（NSC-91-3112-H-007-002 ，執行期間：2002/5-2005/4 ）等研究計 畫之支持，筆者僅此致謝。本文原稿因篇幅過大，經評論人建議後刪除三分之一；對兩位評論人 的肯定、建議與指正，僅此致意。 1 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software