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3-1 建设工程招标与投标
3.1 工程招标投标综述 3.1.1 工程招标投标 1.建设工程招标的范围和规模标准 建设工程招标的范围 大型基础设施、公用事业等关系社会公告利益、公众安全的项目; 全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目; 使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目; 法律和行政法规规定的其他项目。 3.1.1 工程招标投标 1.建设工程招标的范围和规模标准建设工程招标的规模标准(额度) 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的; 重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元以 上的; 堪察、设计、监理等服务,单项合同估算价在50万元以上的; 单项合同估算价低于上述三项规定的标准,但总投资额在3000 万元人民币以上的项目,也必须进行招标; 各省可以根据实际情况自行规定本地区必须进行工程招标的具 体范围和规模标准,但不得缩小国家规定的必须进行工程招标 的范围和规模。 3.1.1 工程招标投标 1.建设工程招标的范围和规模标准 建设工程招投标的基本原则 公开原则:较高的透明度,工程招标投标的信息公开、条件公开、程序公开和结果公开。 公平原则:招标投标属于民事法律行为,公平是指民事主体的平等。 公正原则:按招标文件中规定的统一标准,实事求是地进行评标和决标,不偏袒任何一方。 诚实信用原则:要求在招标投标活动中的招标人、招标代理机构、投标人等均应以诚实的态度参与招标投标活动,坚持良好的信用,不得以欺骗手段虚假进行招标或投标,牟取不正当利益,并且恪守诺言,严格履行有关义务。 3.1.1 工程招标投标 2.招标方式 公开招投标:是一种无限竞争性招标,可能存在最后的废标 优点:可广泛吸引投标者,众多承包企业参与投标机会平等。招标单位挑选承包商余地较大。有助于打破垄断,实行公平竞争。 缺点:对投标单位及其标书审核的工作量大,耗费高,投标者参与者中标机会小。 3.1.1 工程招标投标 2.招标方式 邀请招标:是一种有限竞争性招标(至少三个以上) 优点:目标明确,应邀的投标单位在经济、技术和信誉上都比较可靠。审核工作量小,节省时间。 缺点:竞争范围受限,可能会忽略技术和报价上有竞争力的投标者。该方式多适用于大型项目及专业性强的工业建设项目的招标。 议标 两阶段招标 3.1.1 工程招标投标 3.自行招标与委托招标 4.招标信息 5.资格审查 3.1.1 工程招标投标6.建设工程招投标的程序(一) 需经历招标、投标、评标、定标等几个主要阶段。 招标程序 3.1.1 工程招标投标6.建设工程招投标的程序(一) 需经历招标、投标、评标、定标等几个主要阶段。 招标程序 投标程序 四、废标 1、宣布无效的投标文件 未密封、逾期送达的 未盖公章、法人章或委托代理人印章的;委托代理人没有委托书原件 投标文件字迹模糊、无法辨认的 投标人未按要求提供投标担保,或没有参加开标会议的 组成联合体投标,但投标文件未附联合体各方共同投标协议的 四、废标 2、废标 以他人名义投标、串标、行贿或以其他弄虚作假方式谋取中标的 低于成本报价竞标的 投标人资格条件不符合国家规定或招标文件要求的 拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或补正的 未在实质上响应招标文件的投标 第二节 建设工程施工投标策略 投标策略 是指投标人通过决策确定的在投标过程中采用的规避重大风险、提高中标概率的措施和技巧。 一、投标决策的影响因素 投标人自己的条件:技术(合作伙伴)、经济、管理、信誉 投标决策的客观因素:业主和监理、竞争对手和竞争形势、法律和法规、风险因素。 二、投标决策的步骤和方法 1、收集招标项目信息,编制招标项目一览表。 2、企业自身业务能力水平和经营状况分析:明确自己的优势和不足,以及经营目标和发展趋势。 3、竞争对手及竞争形势分析 案例:房屋建筑工程招标 资格预审,购买招标文件 图纸---估价9000万,工期24个月,其中基础工程1200,6个月,上部结构4800,12个月,安装及装饰3000,6个月. 标书:基础工程1300,6个月,上部结构5000,12个月,安装及装饰2700,6个月.更改预付款比例5% 投标:前一天上午送到,次日下午,开标前一小时,递交补充材料,声明将原报价降低4% 1. 这种报价方法是否合适 2.它运用了哪些报价技巧 3.前一天上午送到,次日下午,开标前一小时,递交补充材料是否有效 三、投标策略的分析(一) 1、高价赢利策略 这是在报价过程中以较大利润为投标目标的策略 三、投标策略的分析(一) 1、高价赢利策略 施工条件差的工程; 专业要求高的技术密集型工程,而该企业在这方面又有专长,声望也较高; 总价低的小工
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