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云南贫困地区农民培训策略摘 要：为推进新农村建设，提高新型农民培训质量，笔者以云南为例探究新型农民培训模式，提出灵活多样的培训模式，适应新形势的需要，把培训工作落到实处，抓出实效。 关键词：农民培训 新型农民 培训模式 建设社会主义新农村落点在“村”、重点在“农民”。《中共中央 国务院关于推进新农村建设的若干意见》中，要求培养“有文化、懂 技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质”，这是因为农民素 质的高低对全面建设小康社会和解决“三农问题”起主导性作用。 一、新型农民的涵义 新型农民作为社会主义新农村的主体和建设的主力军，必须具备一定的素质、能力和本领，才能在社会主义新农村建设中领军带头，发挥作用。新型农民可以概括为：具有现代思想观念和现代科学知识技能，能够生存就业，自我发展，不断提高生活质量的职业者。具体而言，可以从以下三个方面阐述： 1.有文化 “有文化”是对新型农民在文化素质方面提出的要求。社会主义新农村建设需要农民具有一定的文化知识和基本文化能力即农民要具备较高的文化知识水平和较高的受教育程度，在掌握知识的广度和深度有很大的提高。同时，还应具有先进的思想观念，一定的政治民主法律意识以及积极健康的生活方式。 2.懂技术 “懂技术”是对农民在生产技能方面的要求，要求农民不断提高技术素质，要熟练掌握专项的生产技能。在对农民进行职业教育中坚持“按需施教”的原则，把农村文化教育和技能教育结合起来，以农村经济和乡镇企业为平台，帮助农民掌握先进的农业科学技术，不断实现科学种田，科学养殖的生产活动。使农民具备与现代农业相适应的专业技能的新型农民。 3.会经营 “会经营”是指在社会主义市场经济条件下，农民要不断适应农村经济发展的需要，逐渐具备一定市场意识和参与市场竞争的能力。具体讲就是要求农民具有一定的经营和管理的能力，科学组织各项生产和市场经济活动，以获得经济效益的最大化。只有具备与社会主义市场经济相适应的经营管理能力的新型农民，才能在新农村建设中发挥主体作用。 二、培训模式 由于现在农民的结构已经发生了变化，和过去农民的定义不同，有的进城务工经商，流动就业，还有的从事养殖生产经营等，真正留在农村种田的都是较低水平的人员，所以我们的培训要有针对性，实用性。笔者建立在过去培训经验的基础上结合农民素质的实际，根据不同人群创建了灵活多样的培训模式，切实让培训工作抓出实效性。 1.基本生产技能培训模式 针对目前，我国农民平均受教育年限不足7年，农村劳动力中，小学文化程度和文盲半文盲占40.31％，初中文化程度占48.07％，高中以上文化程度仅占11.62％，特别是具有初中、高中文化程度的青年农民，绝大多数未接受过职业技术教育。这严重制约着农业生产力的提高，也影响了国民经济和社会的可持续发展。加强农民基本生产技能培训，让他们掌握农作物生产的基本技能，对于从根本上解决农业、农村和农民问题具有重要意义。经深入调查发现：每年每村都有5~6户人家出现缺粮的情况。针对这一情况，我们集中对该镇生产劳动力者进行基本生产技能培训。 2.案例宣讲培训模式 选择创业成功的农民：由村民推荐成功农民代表，通过大学生与农民代表访谈，整理案例，由农民代表宣讲，集体讨论并总结其成功的经验。树立典型，发挥模范作用，增加农民创业的热情和信心。同时，带领农民出门参观学习，开拓思维，增长见识，积累经验，提高能力。 3.集中式非农技能培训模式 该模式适用于“去”的农民。我校每年组织农民进行多次培训，对有一定文化基础的想外出的年轻农民进行非农技能的培训，一般每期20天左右，培训项目有：缝纫裁剪、家电维修、细柳手工工艺、电焊等，经考核获得技能等级证书后外出就业，校方与用人单位签订协议，培训费从打工工资中收取，减轻了农民的经济负担，增加了农民学习的机会，较好保证了就业质量，年薪都在两万元左右。 4.分散式产业目标辅导模式 该模式适用于“留”下的后继农民。培训方法是：按产业项目的发展需要组织实施。课堂设在田间、厂内，这样有利于解决生产与学习的时间冲突。培训内容以服务于产业项目为核心，突出解决生产过程中的实际问题，通过问题的解决达到提高农民科技素质的。 三、农民培训的发展新策略 1.树立农民培训理念 各级党委、政府、农业培训学校要从解决“三农”实际问题，建 设社会主义新农村，构建和谐社会的高度出发。加大宣传力度，要让农民了解到培训给经济效益的提高和生活质量的提高带来的巨大好处。充分利用电视、报刊、网络等媒体宣传国家的各项农民培训的优惠政策，让农民真正了解培训的重要意义与内容，转变农民的落后意思与观念，提高农民参加培训的积极性，在最大范同内让尽可能多的农民