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以人为本视角下公路行业人才资源开发及应用探究摘要：公路行业如何能够更加充分地发挥公共服务功能，更好地为社会经济发展提供便捷、高效、舒适、安全的公路交通条件，人的因素是个至关重要的决定性因素，人才资源的开发与应用关系整个行业的稳定和发展，本文试从以人为本的角度出发，就如何加强公路行业人才资源的开发与应用做一粗浅的探讨和研究。 关键词：以人为本公路行业人才资源开发与应用 根据科学发展观的重要论述，坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。这一重要论述阐明了坚持以人为本，不仅主张人是发展的根本目的，回答了为什么发展、发展“为了谁”的问题；而且主张人是发展的根本动力，回答了怎样发展、发展“依靠谁”的问题，二者的统一构成以人为本的完整内涵。这一重要思想具体到我们一个行业的人才资源开发与管理工作中来，就是要始终坚持以人为出发点和中心，围绕着激发和调动人的主动性、积极性、创造性展开各项工作，以实现人才个体与行业整体的共同发展。要实现这一目标，本人认为应作好以下几个方面： 1 坚持以人为本，健全人才培养机制 随着公路行业工作机械化、专业化、精细化、科学化水平的不断提升，对人才队伍的培养和建设也提出了更新的、更高的要求，依靠铁锹、洋镐、扫把打天下的时代早已成为历史，现代化的养护机械设备需要技艺娴熟的技能人才来操作，现代化的养护新材料、新技术的应用需要高素质的专业技术人才来实施，规范化、信息化的管理需要有知识、有能力、懂管理的管理人才来推进。这就需要我们根据现有人才队伍的现状，综合评价和分析每个人的知识结构、能力特长、个性特点等，从以人为本的角度出发，制定科学的人才培养计划，确定每个人的培养方向，通过一系列的培训手段，不断整合现有人才资源、优化人才队伍结构，提高人才综合素质，提升人才工作能力。 要做好人才培养工作，除了需要制定科学的培养规划外，更需要建立一套完整的、操作性强且具有连贯性、可持续性的制度保障机制，这样才有助于调动各类人才参与和支持人才培养工作的主动性和积极性，也有助于人才培养的长期性和连续性。一方面要将人才培养规划的制定和执行纳入重要议事日程，确保人才培养工作制度化、常态化。要根据整个行业发展的需要、本单位发展实际和人才队伍现状，及时地编制科学的、操作性强的人才培养短、中、长期规划，并有计划、分步骤地认真组织实施，而不能因为一时的困难或人事调整等原因作随意的终止和变更。另一方面要将培训经费纳入资金预算管理，确保人才培养计划有保证、不落空。做好人才培训的保障工作，要将人才培养经费的投入形成制度化的管理，要通过加大投入不断完善培训教育基础设施，利用现代化的培训设施和手段，扩大培训的覆盖面，增强培训的针对性和实效性；要通过邀请专家讲座、座谈交流等形式定期举办各类专题培训班，达到交流经验、提高技能、提升技术的目的；要通过与高校联姻、委托培养、定单培养、个人自学等方式积极鼓励和支持各类人才参加相应的学历继续教育，强化各类人才的知识更新。 2 坚持以人为本，健全人才激励机制 以人为本的管理，就是要围绕着如何激发和调动人的主动性、积极性和创造性来展开。要想做到人尽其才、才尽其用，使每一位人才发挥出自身最大的潜能，就需要建立一种与之相配套的科学有效的奖惩激励机制，通过一系列的奖惩措施达到奖优罚劣、奖勤罚懒、充分调动人才干事创业激情的实际效果，进而为各类人才施展才华营造一个健康的、积极向上的工作和生活环境，在内部形成一个相互竞争、互相激励的良好局面。一方面要通过评先树优、选树典型等做好正面引导工作，对贡献大、成绩突出、品质较好的各类人才要通过授予岗位标兵、技术能手和先进工作者等荣誉称号及时地予以表彰奖励，在给予丰厚的物质奖励的同时，还要在职称评聘、提拔使用、技术等级晋升、工资晋升等方面予以优先照顾，让他们感到只要努力工作就会有前途、有希望、有发展。另一方面要通过惩戒处罚等举措做好反面教育工作，对创新不足、干劲较差、偷奸耍滑、工作表现一般的要及时调整工作岗位，为有才者挪板凳、让位子；对工作松散，综合考核不合格，或因渎职、失职等原因给单位造成损失或带来负面影响的要给与降职降级、调离岗位等处分。 3 坚持以人为本，健全人才关怀机制 不管是哪一类人才，他作为社会化的一个个体，都会有各个方面的社会需求，也都会面临各种各样的社会问题和生活难题，在一个行业、一个单位要想稳定人才队伍，使每一位人才都能够安心工作，就离不开人性化的人才关怀。要做好人才关怀，一是要充分尊重人才的主体地位，要通过健全民主管理制度、扩大政务公开、办理职工提案、采纳各种意见建议等形式，保证人才