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企业安全投资研究及利益博弈当前我国的安全生产形势十分严峻，企业安全投资严重不足。许多专家、学者认为这主要是由于企业决策者没有意识到安全投资所带来的经济效益。然而，从某种程度上说安全投入不足正是由于企业单纯追求经济效益造成的。社会舆论的看法普遍趋同，但是议论性、情绪性的比重过大，而且过多的将矛头指向企业决策者，这有欠公允。笔者认为，由于安全投资的特殊性，其背后存在多个利益主体，由博弈论原理可知各利益主体彼此必然存在利益的冲突与协调问题。本文将研究安全投资背后的利益博弈，以期找到引导和有效干预安全投资决策的方法，增加安全投资，改善安全生产状况。 一、职业安全卫生模型 从经济学的角度讲，人们应该把有限的人力、物力合理地投入，最大限度地发挥投资的作用，产生最大的投资效益。职业安全卫生模型反映了安全投资与经济效益的关系。（图1所示） 预防费用与事故费用之和为职业安全卫生总费用，其中预防费用即为安全投资。事故费用是预防费用的减函数。对于不同安全等级，预防费用和事故费用孰大孰小及相差的程度不同。职业安全卫生费用模型反映了预防费用（投资）、事故费用、总费用与企业安全水平之间的关系。点M相当于最小费用，为最佳投资点。曲线P（S）、C（S）、和T（S）分别代表预防费用、事故费用和总费用是关于安全度S的函数。其中：T(S)=P(S)+C(S) 当#1241;T/#1241;S=0时，T（S）取最小值，即对应于S点，费用最小。 二、安全投资各利益主体利益分析 由于安全投资的特殊性，其主要涉及的利益主体有：政府（社会）、企业和从业人员（劳动者）。 1.从企业的角度出发 企业作为一个以赢利为目的的组织，为了自身的生存、发展、壮大，它必须考虑利润。即使决策者能够认识到安全投资的经济效益和社会效益，在长期的不合理的投资而导致得不偿失的情况下，也会大大挫伤决策者的投资意愿。由图1可知，职业安全卫生总费用由事故费用C(S)和预防费用P(S)决定。单从经济学的角度考虑，企业可以通过降低事故费用C(S)或预防费用P(S)来实现总费用T(S)的降低。 （1）设P(S)一定，令C(S)＜C(S)，T(S)=P(S)+C’(S)。 则当#1241;T/#1241;S=0时，T(S)取最小值，对应于S点，总费用最小。由数学推导可知S＜S 说明：当生产力一定时，企业安全投资能力一定，即可认为P(S)一定，则最佳投资点将由事故费用C(S)决定。如果仅从经济学的角度考虑的话，企业决策者的理性投资行为将导致随着C(S)的降低企业安全度将降低。（图2所示） 事实上，企业通过事故费用转移和拒不承担事故费用的方式来算实现事故费用C（S）的降低，从而实现其经济利益的最大化。企业事故费用的转移表现为，企业通过提高产品或服务的价格把事故费用转移给产品或服务的消费者。企业拒不承担事故费用表现为企业凭借资本优势在与政府和劳动者的利益博弈中降低事故赔偿费用或通过各种手段拒不赔偿等，即企业把事故损失转移给社会或劳动者及其家庭。 （2）设C(S)一定，令P(S)＞P(S)，T(S)=P’(S)+C(S)。 则当#1241;T/#1241;S=0时，T(S)取最小值，对应于S点，总费用最小。由数学推导可知S＜S 说明：当事故费用C(S)一定，则最佳投资点将由事故费用P(S)决定。企业决策者的理性投资行为将导致随着P(S)的降低而企业安全度将提高。（图3所示） 事实上，由于安全投资能力受限于科技水平的制约，所以通常只有当企业在无法通过费用转移等手段降低事故费用C（S）的时候才会乐忠于通过提高安全投资能力、优化安全投资来实现利益最大化。 2.从政府的角度出发 从政府的角度出发，考虑的应该是整个社会的公共利益最大化问题。事实表明，事故对整个社会造成的损失是巨大的。社会整体承担的事故费用应该是指事故造成的社会上所有资源损失，包括物质财富、人力资源以及声誉等无形资源。笔者认为，在一定的社会发展水平下，事故对整个社会造成的损失是客观存在的，是一定的。因而，从整个社会的角度出发只能在保证安全投资总量不低于最佳投资点的前提下，通过提高安全科技水平、提高安全投资能力、降低预防费用P(S)曲线来实现社会总体利益的最大化。因此，一方面，政府从宏观调控角度，为保证社会经济的协调、健康和长远发展，必须实现全社会总体资源的最优化配置，强调的是对全局的调控力度。在安全生产方面的工作更多地体现在制定安全生产政策和依照有关法律、法规的规定对涉及安全生产的事项审查批准、验收或者依法对企业执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。通过行政管理、法律约束等各种手段保证安全投资的到位；另一方面，加大安全科学技术研究的投