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关于网络舆论传播和调控若干思索摘要 网络舆论作为一种新的舆论形式，呈现出鲜明的传播特征。网络舆论是“意见的自由市场”，具有强大的舆论和监督力量，因此把握网络舆论的传播特征和规律，对网络舆论进行科学判断，通过建立“自治性”机制和网络互动机制、健全网络报道机制，形成舆论引导合力，采取“依法治网”等措施进行有效调控和引导，确保网络舆论健康、有序发展。 关键词 网络舆论；“自治性”机制；互动机制；媒介整合 中图分类号G20 文献标识码A 文章编号 1674—6708（2012）76—0026—02 在当代中国，几乎国内外发生的重大事件，都会在网络媒体上引起网民的强烈反应和展开激烈评论，形成“意见的自由市场”。作为公众通过网络新媒体对各种社会问题、社会现象以及焦点性公共事件公开表达自己的观点、看法和评论形成的具有某种倾向性和影响力的舆论形式，其强大力量引起政府部门高度重视，胡锦涛指出“要把提高舆论引导能力放在突出位置，进行深入研究，拿出切实措施，取得新的成效。[1]”因此，把握网络舆论传播特征和规律，采取有效措施进行调控和引导，确保网络舆论健康、有序发展，是摆在我们面前的重要课题。 1 网络舆论传播的特征 网络舆论作为一种以网络媒体为载体而产生的新舆论形式，其依托网络媒体的开放性、匿名性、自由性、虚拟性，呈现出以下特征： 1）网络舆论传播迅速性和即时性 与传统媒体对焦点事件和焦点问题传播的滞后性不同，网络舆论焦点事件、现象或问题一经出现，各种有关信息就在互联网上快速传播，信息瞬发即至，几乎实现传播速度“零时间”和空间“零距离”，引起网络舆论强烈反应。这些突发事件、焦点问题的大量真实的或虚假的信息首先通过网络传播给网民。如“杭州飙车”事件大量有关信息，包括人肉搜索当事人的相关信息主要通过网络进行迅速及时传播，形成网络舆论焦点，引起广泛关注，产生巨大影响。 2）网络舆论传播的互动性和自由性 网络媒体以多线性、多渠道传播方式打破传统媒体由“点”到“面”的单向线性传播模式。在网络平台上，传播者和受传者互为传播主体，共同享有自由选择信息和发表意见、观点的权利，可实现多次互动，产生舆论力量。如“赵饶事件”等首先通过网络媒体传播立刻引起轰动。在舆论形成过程中，网民通过发帖、评论、辩论等方式，实现信息即时分享、交流互动，产生多数人认可的网络意见，形成强大舆论流，完成群体传播。同时，网络匿名性、传统“把关人”缺席，使网民获得相对自由表达权和知情权，彰显着高自由性，但也易成为各种危机、谣言滋生的“温床”， 影响社会的和谐和稳定。 3）网络舆论传播的非理性 网络开放、自由、匿名的环境赋予网民话语表达权，许多网络信息的真实性无从考证，网络舆论变得非常复杂。在许多网络舆论中，感性评判取代理性思考，情绪宣泄掩盖事情真相，表现出群体的盲从与冲动。尤其是涉及社会公平公正、贪污腐败等刺激网民“敏感神经”的焦点信息时，多数网民很少质疑其真实性进而辨别真假而盲从，话语谩骂和情感泄愤形成网络语言暴力。这些非理性表达，破坏着网络舆论的理性力度，容易使舆论发生错位。如“宝马撞人案”“河北大学车祸案”后产生的“仇富”“仇官”言论舆论的非理性表达，宣泄着一些网民的负面社会情绪。这给网络舆论的调控带来不少困难。 4）网络舆论传播的开放和难控性 网民以匿名的、虚拟的身份在自由的网络虚拟空间发表言论，我们无法推断网络舆论主体的真实身份和真实态度，因而网络舆论比传统社会舆论更开放，但更隐蔽和难以预测。网络的开放性与自由性，导致网络舆论信息的多元性，大量代表不同价值观念和满足不同层次网民需求的信息广泛传播。虽有网络管理者却不能对网络言论逐一检查评价，大量垃圾信息、谣言等负面信息充斥其中，影响着网络舆论的健康运行。这些因素都从不同程度造成了网络舆论的难以调控性。 2 网络舆论调控的若干思考 网络舆论作为一把“双刃剑”， 已成为影响社会舆论方向的重要信息源，其积极因素凸显的过程消极因素也在起作用，严重时甚至对社会造成巨大杀伤力。因此，对于网络舆论，我们应该趋利避害，运用多样的、灵活的方法进行正确引导和调控。 1）各网站加强和规范网站服务，建立“自治性”机制 基于网络舆论的传播特征，网络舆论调控应从网络技术的发展和网络虚拟社区的特点等方面着手，要积极规范网站和社区服务，加强信息和网络安全技术管理，建立和完善“自治性”机制以应对网络谣言和危机传播。所谓“自治性”机制是基于网站自身净化网络环境，保证网络舆论传播健康发展而采取的切实可行措施，包括“网站及论坛规范管理”、“在线举报和辟谣”、“在线跟踪监管”等。 网站及论坛是网络舆论传播主阵地，加强网站及论坛规范管理是建立“自治性”机制的关键。网站及论坛规范管理，须做到严格控制舆论源头，