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农村广电内容建设现状、问题和对策探究
农村广电内容建设现状、问题和对策探究农村广电内容建设现状、问题与对策研究
当前,政府广电管理部门和各级广电媒体正在积极推进农村广播电视公共服务体系建设。通过实施“村村通工程”、“西新工程”和“无线覆盖工程”等系列国家工程,农村广播电视台网建设已经取得了令人瞩目的成绩,农村广电覆盖发生了巨大变化;未来还将继续推进“户户通”工程,按照目前的发展态势,我国农村广电网络硬件建设没有太大的问题。在软件建设方面,尤其是最核心的内容建设方面,虽取得了一些成绩,但困难和问题还相当突出。本文以山东省乳山市为例,揭示其农村广电公共服务体系内容建设现状和存在的主要问题,继而分析问题的症结,并探讨解决对策,为政府推出相关政策措施提供借鉴。
研究对象与研究方法
乳山市是县级市,地处山东半岛东南部,青岛、威海、烟台三市衔接的腹地;全市户籍人口共约58万,农业人口约40万,非农业人口18万,是一个典型的以农业为主导的行政县市。市域经济发展水平较高,是全国综合发展百强县(市),也是山东省重要的粮油、桑蚕生产基地和果品大市。根据乳山市的农业发展特点,我们选择了本地具有代表性的三个乡镇的三个自然村为实地调研对象:夏村镇管庄村(离市区较近的务农村)、崖子镇马石店村(苹果、樱桃产业村)、大孤山镇河南村(生姜种植专业村)。
我们采用深度访谈方式,针对当地农民关于对农节目的态度、接受习惯以及对栏目的评价等三个方面设置了十个开放性的采访问题,对研究对象进行个别采访。由于研究对象流动性较强,且接受采访的程度不同,实地走访后,共获得有效样本20个,包括农村基层行政官员3人,对农传播机构技术人员1人,当地广播电视节目制作人员1人,各类农民(包括农业劳动者、个体劳动者、外出打工者、私营业主等)共计15人。此外,还通过查阅乳山市政务公开的相关文献,获得了一些数据和背景资料。
现 状
1.对农广播节目现状
乳山市有一套地方广播频率,即乳山市人民广播电台(频率FM95.1兆赫)。2012年5月之前,除转播中央人民广播电台和山东人民广播电台的新闻节目外,还开设了《乳山新闻》、《乳山风采》、《教育园地》等26档节目。有《农村天地》这一档对农专业广播节目,但广播电台重点制作的是一档行政类节目《行风热线》。
2012年5月,乳山人民广播电台改版,《农村天地》栏目停办。改版后,频率的定位强调:“节奏变得更新、更潮、更快;内容变得更时尚、更有文化。”除了3档转播中央人民广播电台的《新闻与报纸摘要》、《全国新闻联播》等新闻节目之外,办有5档直播节目:《行风(百家讲坛)》(早间)、《车行天下》、《最爱K歌榜》、《爱上音乐》、《小城夜话》;两档录播节目《行风(百家讲坛)》(晚间)、《开心驿站》;还办有《乳山新闻》、《明星魔幻秀》、《曙光书场》、《天下故事会》等11档载播栏目。总体来看,频率在寻找都市与乡村的“最大公约数”,并呈现出明显的“去乡村化”倾向,对农节目已经销声匿迹。
2.对农电视节目现状
2007年,乳山市电视台开通RSTV—3电视远程教育频道,是一个对农专业电视频道。在办好《乳山远程教育》主题专栏的同时,2008年3月,又结合本地实际,自办了《新农村》栏目,开了全国县级电视台开设远程教育专用频道、设置自办栏目的先河,通过远程教育电视入农户,增强远程教育的影响力,旨在推动“农村发展、农业增效、农民增收”。
《乳山远程教育》栏目下设理论讲堂、典型经验、实用技术、文体娱乐等四个板块。具体节目如《“新农保”喜悦背后问题待解》、《鱼皮画的制作》等。在播出时间上,每周一、三、五晚上7:10黄金时间首播,中午12:15重播,每期30分钟。
《新农村》栏目下设《走进新农村》、《农科园地》等7个子栏目,每期节目时长为15分钟。栏目借鉴了中央电视台的 《致富经》、《财富故事》以及山东电视台的《乡村季风》等观众喜闻乐见的节目形态,内容全部为自己采访制作的乳山本土节目。2008年11月,《新农村》栏目进行了改版,在保留原有三个栏目的基础上,增加了《农家新鲜事》、《农技课堂》、《爱心关注》、《三农热线》和《24节气》栏目。2010年5月,又增设了《三农资讯快报》板块,将各级政府的惠农新政策以及各地的新经验、新技术等信息及时传播给农村观众,从而使远程教育频道成为解读政策法规、传递科技信息、繁荣农村文化、服务百姓生活的大讲堂。
3.收听收看情况
在调研中,我们发现,收听广播的农民已大幅减少,大多数人表示“已有多年不听广播”,少数人表示“开车时听一会儿车载广播”。对农专业广播节目的收听率低,农民表示是由于“内容缺乏针对性”、“播出时间短”、“没时间听”,或是“家里已经没有收音机”等原因,对农节目播出与收听情况皆处境尴尬,表现出“广播在抛弃农村市场”的倾向。
在电视
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