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制约高职教育发展瓶颈问题探究摘要:以科学发展观来指导高职教育是一个新课题。文章从科学发展观的角度,重新审视高职发展面临的“瓶颈”,分析了成因,提出了解决的对策和措施。 关键词:高职;发展;瓶颈;对策措施 科学发展观是指导我国现代化建设的崭新思维理念。它的基本内涵:一是坚持以人为本;二是全面发展;三是协调和可持续发展。用科学发展观来引领高职教育应该首先要解决7个方面的问题:①正确处理好数量与质量的关系;②正确处理好高职教育发展中局部与全局的关系;③正确处理好内涵发展与外延扩张的关系;④正确处理好专业发展与人力市场需求的关系;⑤正确处理好人才全面发展和能力培养的关系;⑥正确处理好眼前与长远的关系;⑦正确处理好规模发展与增加投入、改善条件的关系。 一、制约高职当前发展的几个瓶颈问题 1.人力资源瓶颈 (1)整体素质不高。高职有教学管理服务和教师两支队伍,教学管理服务队伍绝大部分是原合并时管理干部,理论水平和管理能力还停留在中专水平,没有与时俱进,逐步提高;教师整体知识结构落后,大部分还是中专模式,刚来的大学生还是学科体系知识结构,整体素质不高,“三育人”不能全盘统筹。 (2)“六大”结构不优。专业课教师和公共基础课教师结构不合理,公共基础课教师基数偏大;青年教师中研究生学历结构、高级职称结构、年龄结构、“双师”结构、学缘结构均不合理,没有达到人才培养工作水平评估优秀等次。 2.机制体制瓶颈 (1)高职改革新事物不断涌现,制度修订没有及时更进,人事分配制度不活,甚至部分制度存在盲点,没有很好地调动广大教职工的积极性,杠杆作用失灵。 (2)引人、用人、留人机制保守,没有给年轻教师提供更多发展平台。教师提高工程建设力度不大。教师学历提高、参与行业企业锻炼和职称晋升方案不细,落实情况不尽人意。 3.发展态势瓶颈 科学发展讲求全面协调发展,目前高职发展的态势表现为:不均衡、不充分、不科学。 (1)核心指标建设成效不均衡。根据《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高【2006】16号)和高等学校教学改革和质量提高工程的意见等相关文件精神,各高职院校均成立了质量工程建设领导小组,出台了质量工程建设实施细则,但各院校在核心指标建设上发展不平衡,有的学校成果接二连三,有的学校至今未实现零的突破。 (2)教学资源整合利用不充分。一方面我们在大声疾呼改善实训设备现状,一方面实训设备资源在沉睡,仅仅只为教学服务,而且服务质量差,服务层次浅,没有达到教学、生产、培训、鉴定、研发“五位一体”的建设目标,生产性实训基地构想好、实施难,没有把教学资源变成生产力。 (3)发展理念不科学。科学发展是一种主动发展,从内涵和实质出发思考发展的可行性和合理性,发展既符合自身需要,也符合整体需要;既符合现在需要,也符合未来需要。高职的发展论证不足,深层次剖析不够,不该投入的投入了,不该重金投入的投入了,有些项目看起来是发展了,但发展成本过高,且人为的因素太多。外观改善上投入了,内涵建设上投入不足,教学的中心地位经常偏移。 4.建设资金瓶颈 (1)近几年,随着人才培养工作水平的推进,高职院校发生了翻天覆地的变化,但同时资金大量投入基础设施建设,后续发展资金严重不足,高职负债累累成普遍现象,给高职前进带来巨大压力,一方面要科学发展,快速发展,一方面资金严重短缺,捉襟见肘。 (2)在发展的当口,政府关注不足,政策倾斜不够,每年许诺的配套资金没有按期到位,在二次创业的紧要关头,没有资金注入,一切举步维艰。 二、解决的对策和措施 1.树立和落实科学发展观,要坚持以育人为本,以学生为主体的根本路线 要围绕育人目标,培养有理想、有道德、有文化、有纪律、有技能的经济社会发展的建设者和接班人,这不仅是党的教育方针和工作目标,更是高职教育的工作重点和办学方向。因此,各项教育教学工作都要始终围绕这个中心,教师要热爱学生、无私奉献,切实增强为教学、学生服务的意识;把大学生思想政治工作放在育人工作首位,大力推进专业素质教育、理想信念教育、职业道德教育;加大实验实训建设和实训基地建设投入,让学生享受优质教育资源;转变教育观念,推行体制改革,调整知识能力结构,提高教育教学质量,把经济增长方式转移到提高学生素质上来,为学生营造一个健康温馨的发展环境。 2.树立和落实科学发展观,突出以人才为本,以教师为主体的教育理念 客观地讲,教育的成败取决于教师队伍的素质,我们必须全心全意地依靠这支队伍,坚定不移地建设好这支队伍,高职院校更要以提高教师专业素质为中心,重视师德教育、职业道德教育,不断提高教师的社会地位、经济待遇和生活质量,关心教师的身心健康,大力实施人才强院战