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北京休闲农业尚需统筹发展科学升级
北京休闲农业尚需统筹发展科学升级休闲农业是利用农村设备与空间、农业生产场地、农业产品、农业经营活动、自然生态、农业自然环境、农村人文资源等,经过规划设计,发挥农业与农村休闲旅游功能,增进民众对农村与农业的体验,提升旅游品质,提高农民收益,促进农村发展的一种新型农业。发展休闲农业是开发都市农业生活功能的表现形式。休闲农业与乡村旅游在我国已经有20多年的发展历史。北京郊区地域面积广阔,地形地貌、资源禀赋各异,自然条件差别较大,社会经济发展水平不均衡,决定了新农村建设具有动态性、层次性、差异性和个性化特点。北京休闲农业与乡村旅游的发展呈现勃勃生机。日前,记者就北京休闲农业与乡村旅游发展等问题专访了北京农学院都市农业研究所所长、硕士生导师,中国农学会都市农业分会副秘书长、北京市科协科普惠农工程专家――史亚军。他指出,北京休闲农业尚需统筹发展、科学升级。
■ 北京都市现代农业是厚积薄发的朝阳产业
《数据》:北京作为最早开始发展休闲农业与乡村旅游的城市,具备良好的农业资源条件和旅游发展环境。请问,休闲农业究竟是怎么一回事?
史亚军:休闲农业改变了传统农业仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营模式,是京郊农业向田园化、人文化、高附加值深度开发转移的都市型现代农业的主流方向,是厚积薄发的朝阳产业。休闲农业是以乡村空间环境为依托,以乡村自然环境、风景、物产及乡村生活为旅游吸引物的,以乡村独特的生产形态、民俗风情、生活形式、乡村风光、乡村居所和乡村文化等为对象,以都市居民为目标市场,利用城乡差异来规划设计和组合产品,集观光、游览、娱乐、休闲、度假和购物为一体,以满足旅游者对娱乐、求知、回归自然、放松身心等方面需求为目的的一种旅游形式。休闲农业兼具生产性、娱乐性、参与性、文化性。从不同角度看,休闲农业具有多种功能。从消费者角度看,休闲农业可提供调节生活、舒缓压力的多样化休闲场所,提供认识农村、学习“三农”知识、体验乡村情趣的载体;从经营者角度分析,休闲农业可提高农户收入和农村就业率;从资源生态角度分析,休闲农业能促进城市居民节约资源和保护环境的意识,促进乡村改善环境和保护环境;从社会发展角度分析,休闲农业可保障城市消费安全感、提升健康消费理念,促进乡村文化保护、文明发展和乡村硬件建设,有助于打破“二元结构”、促进城乡融合。
在北京郊区客源市场需求力持续增强与致力“三农”问题的解决、统筹城乡发展、构建和谐社会多重因素的作用下,京郊休闲农业近年来呈现爆炸式增长趋势。北京市统计局、国家统计局北京调查总队2009年一季度农业经济形势分析表明,北京观光农业发展平稳。截至3月底,全市共建立观光园1252个,接待游客118.5万人次,总收入达1.6亿元,比去年同期增长7.6%,其中采摘和出售农产品分别较上年同期增长21.9%、49%。城市功能拓展区观光园进行了资源整合,观光园个数大幅减少,但收入增加了11.2%,人均消费居三大功能区之首,达到191元/人次,较上年增长60%;城市发展新区观光园接待游客最多,一季度接待42万人次,占全市35.4%;生态涵养区观光农业发展最为迅速,一季度接待35.2万人次,收入2146万元,分别比上年同期增长31.7%和31%。休闲农业已成为郊区发展的一大特色产业,呈现跨跃式发展态势。
■ 导致休闲产业基础性破坏的矛盾应尽早解决
《数据》:今年一季度,北京市实现农林牧渔业总产值37亿元,比上年同期增长2.3%,按可比价格计算增长7.9%。虽然农产品生产价格不断下行,但随着北京市一系列支农、惠农政策的落实,农业生产出现了近年来从未有过的好形势,尤其是都市型现代农业发展势头良好。请问京郊休闲农业发展过程中,出现了哪些突显的矛盾?主要原因是什么?
史亚军:随着北京市休闲农业的进一步发展,其中所蕴含的各类矛盾也日益突显,主要有以下五大矛盾:
一是京郊休闲农业资源与环境的保护与开发的矛盾。表现为资源设施低效益与超负荷并存、京郊部分乡镇公共环境的日益恶化、郊区农业资源环境的消极保护等;二是京郊发展休闲农业乡村数量增长与特色缺失的矛盾。表现为在京郊迅速发展的休闲农业已成为一种“全民运动”、“标准运动”、“示范运动”,在“城乡一体化”的影响下导致了京郊乡村的本色、本质、本征逐渐消失;三是京郊休闲农业产品的初级化与市场开拓的矛盾。表现为北京市休闲农业结构单一、“三上(桌上、炕上、树上)文化”特征明显,乡村文化内涵挖掘欠深、休闲农业特色品牌缺乏等;四是京郊休闲农业和谐乡村构建与利益诉求的矛盾。表现为休闲农业经济效益漏损、部分乡村休闲农业市场竞争环境恶化、京郊乡村的公共资源抢占等;五是休闲农业所在村镇本土化建设与北京市不可阻挡的城市化发展的矛盾。表现为京郊具有明显乡村特色的民居日渐稀少、乡村
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