四川省战略性新兴产品培育发展探究.docVIP

四川省战略性新兴产品培育发展探究摘要：简要分析战略性新兴产品的含义、特点、遴选标准及四川培育和发展战略性新兴产品优势，梳理制约四川省战略性新兴产品培育发展的问题，提出对四川省战略性新兴产品培育发展的建议与对策。 关键词：战略性新兴产品；四川省；分析；研究 中图分类号：F061.5文献标识码：A文章编号：1001—8409（2012）09—0099—03 Study on the Cultivating and Development of Sichuan Strategic Emerging Products MO Xiao—mei1， WANG Nan2， LIU Ke—ran1， LIN Dan1 （1.Sichuan Technology Exchange Center， Chengdu 610041； 2.Sichuan Science and Technology Development Research Center， Chengdu 610041） Abstract： This paper briefly introduces the connotation， developing style， selection standards and advantages of strategic emerging industries and products， analyzes the problems that restrict the development of Sichuan strategic emerging products， and puts forward relevant suggestions and countermeasures. Key words： strategic emerging products； Sichuan Province；analysis； study 一、引言 国内专家学者对培育和发展战略性新兴产业和产品做了深入研究，中国科学技术发展战略研究院的专家在《战略性新兴产业的国际经验与中国对策》中谈到，“发展战略性新兴产业需要推进技术创新，并且要将政策重心放在产品的市场推广上，加强市场培育。”同时也有专家认为，“推进战略性新兴产业发展，要重视产业的发展规律，并且要有正确的政策措施”。如今国内外战略性新兴产业发展情况不尽相同， 欧盟把发展重点放在本土已有的优势产业上，全力打造具有国际水平和全球竞争力的“绿色产业”，初步形成“绿色能源”、“绿色电器”、“绿色建筑”、“绿色交通”和“绿色城市”等产业的系统化和集约化。美国以新能源为驱动力寻找经济新契机，把可再生能源及节能项目、医疗信息化、环境保护等产业均作为投资重点行业。日本以长期需求为目标加强产业政策引导，将信息通讯、节能和新能源开发、环保、生物工程等产业作为重点产业进行扶持，并提出“环境能源基础创新计划”、“低碳社会行动计划”，促进新能源产业发展。鉴于我国培育和发展战略性新兴产业的现实复杂性，需从我国实际情况出发，并借鉴国外培育和推进战略性新兴产业、产品发展的正确经验、理念，引导和推进我国战略性新兴产业及产品。 2010年，国务院发布了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，重点培育和发展节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新能源汽车产业和新材料产业等7大产业，这被看作是振兴经济的又一重大举措，是继“4万亿”后国家启动的最大规模的产业计划。 二、战略性新兴产品的定义和遴选 战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局及长远发展具有重大引领带动作用，是知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业[1]。战略性新兴产品是构成战略性新兴产业的最基本的组成部分，是有关键技术突破和长远发展需求为支撑，具有高速成长性、对产业发展具有发展先导作用，而且可形成重大关键技术和市场突破的标志性产品，具有技术、市场、效益、资源等方面的战略性和先导性意义。发展战略性新兴产业首先要培育和发展战略性新兴产品，对于调整产业结构、推动产业转型升级，转变发展方式，抢占技术经济制高点、提升四川省建设西部创新高地和西部经济发展高地，提升未来的国际竞争力具有重要的战略意义[2]。 2011年4月，四川省出台了《四川省战略性新兴产品“十二五”培育发展规划》，提出“攻克技术、培育产品、引导产业、加快发展”的基本思路，在省内具有基础、优势和特色的新一代信息技术、新能源、高端装备制造、新材料、节能环保、生物等领域首批遴选确定了233个战略性新兴产品。据四川省高新技术产业园区及联系会议办公室不完全统计，至2011年末，233个