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基层医院档案管理存在问题和对策
基层医院档案管理存在问题和对策1 基层医院档案管理中存在的问题
1.1 管理意识薄弱,档案利用率低。档案管理在社会生活和经济建设中的作用十分重要,有效地利用档案资源,可以为社会带来巨大的经济效益和社会效益,也能促进各项事业的高速发展。在基层医院档案管理工作中,许多负责人认为,档案管理工作不能创造经济效益,只是对档案进行简单的收集整理和存放保管,看不到档案的利用价值,档案管理意识薄弱,缺乏对档案管理工作的足够重视,在利用档案为医院管理工作服务,为领导提供决策依据等方面的认识不足,阻碍了医院档案管理工作的进程,使多数档案不能发挥其功效。
1.2 档案管理制度不健全。目前,在档案管理方面,除了专门的档案管理部门之外,一些大的企事业单位在档案管理方面都存在着许多问题。许多基层医院基本上没有专门的档案管理机构,档案管理人员没有经过专业的培训,也没有系统地学过档案管理方面的知识,业务上不合格,往往不能做到“专人专岗”,导致档案管理工作不精细、不正规。另一方面,缺乏严格的考核,管理体制不够健全,或者制定有相关的管理制度,但执行不力,形同虚设,缺乏监管。由于人力、财力投入不足,使得档案管理混乱,档号编辑上不规范,案卷标题书写紊乱,影响档案的使用和查阅。
1.3 档案硬件投入及经费不足,档案检索效率不高。许多基层医院对档案管理必备的硬件设施投入不到位,没有设立专门的档案室。或者,即便有档案室,但库房杂乱狭窄,“八防”设备不配套等,造成档案材料霉变,甚至缺损不完整等档案损毁的现象。基层医院档案缺乏现代化的管理手段,对于档案的检索利用率不高,只是将归档材料基本信息简单录入,并将其以电子化的形式保存,并没有系统地进行档案的编排和整合,不利于档案及时有效地检索。
1.4 档案专业人员业务素质不高。目前,基层医院档案管理工作人员普遍存在知识结构偏差、年龄偏大、综合素质偏低等缺陷,远远不适应现代社会对档案管理的需要。同时,医院管理层对档案工作的不重视,也导致从事档案管理的人员对工作缺乏热情和积极性。大部分基层医院的档案管理人员均没有经过系统化、专业化的档案管理知识的培训,档案资料的收集、整理及档案的保管、利用、开发等业务不熟悉。
2 提高基层医院档案管理效率的对策
2.1 领导重视和支持档案管理工作。想彻底改变基层医院档案管理的现状,要把档案管理纳入医院管理的重要议程,与医院的医疗业务建设同规划、同发展,在财力、人力、物力等各方面给予适当政策倾斜。要加大档案管理的宣传力度,提高各级部门对档案管理工作的认识,使档案管理工作得以顺利进行。档案管理人员要树立大局观,加强主动服务意识,为领导提供档案信息服务,使得档案工作的认可度和影响力得到提升。
2.2 实现档案管理信息化。随着计算机技术的发展和网络社会化的实现,档案管理正从传统的纸质手工管理向现代信息化管理迈进,这是时代的召唤和需求。因此,档案管理应和信息管理系统、资源管理系统、ERP系统、CAD/CAM系统等结合起来,才能和现代信息社会的发展相配套。这就要求基层医院档案管理部门积极推动档案电子信息化进程,使档案管理成为信息化管理的一个重要组成部分。档案信息化管理使档案从原来的封闭式、分散式走向开放式,形成一体化、网络化的管理模式,实现档案信息资源共享,达到档案信息资源开发利用的效益,提高办公效率。
2.3 提高档案工作人员专业技能和素质。选用政治觉悟高、工作责任强、思想作风正的优秀人才加入基层医院档案管理工作中去,用真正具有深厚文化素养、精湛专业技能的人才充实档案管理队伍。对目前从事档案管理工作的人员实行在职教育和岗位技能培训,使他们进一步掌握档案管理的原则和方法,增强档案管理工作的科学性,提高工作效率,提升档案管理质量。同时,适当引入竞争机制,调动档案管理人员的工作积极性。
(作者单位:漯河市中医院 来稿日期:2012-08-20)
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