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小型农田水利工程施工及管理摘 要：小型农田水利工程是保证农田灌溉和农村人畜饮水的重要基础设施，加强小型农田水利工程施工及管理，对于我国农村社会经济发展具有深远意义。本文将具体分析我国小型农田水利工程存在的问题，提出加强小型农田水利工程施工及管理的措施，为我国小型农田水利工程的发展提供有益的参考。 关键词：小型农田 水利工程 问题 施工 管理 小型农田水利工程具有规模小、投入小、受益面积小等特点，但是对于农村社会经济的发展却发挥着重要的作用。小型农田水利工程包括田间灌排工程、小型水库、小型抗旱水源工程、引水工程等，加强小型水利工程的施工和管理是保证农民正常生产生活的关键。我们必须深入研究小型农田水利工程存在的问题，针对问题探索施工和管理的新措施，不断完善农田水利基本建设体系，为国民经济的发展奠定坚实的基础。 一、我国小型农田水利工程存在的问题 小型农田水利工程直接关系着现代农业生产和农民的日常生活，但是目前我国小型农田水利工程的现状令人堪忧。具体问题表现如下： 1.工程建设标准低，缺少科学的规划 科学合理的建设规划，是保证水利工程质量的前提。但是，从目前的实际情况来看，很多小型农田水利工程都缺少符合实际的建设规划。另外，建设资金不足也限制了水利设施建设的标准，导致部分水利工程建设标准较低，影响了水利工程的使用效益。 2.田间配套设施不完善 由于建设资金不足，很多水利工程的田间配套设施不完善。如大部分灌区渠道仍以土渠为主，衬砌的渠道多建于上世纪末。这些年久失修的设施已经严重制约了农业的发展，不能适应现代农业发展的要求。 3.水库调蓄能力不强 水库调节能力和蓄水能力差，导致水资源供需矛盾日益突出。很多地区因水库调蓄能力不强，径流不能得到合理的调节和利用，加上用水量不断增加，导致水资源供需不平衡。 4.水利工程维护生态平衡的能力下降 由于大面积开垦荒地，导致天然植被遭到严重破坏，水源地丧失了涵养水源的功能，出现地下水位下降、山泉断流、水土流失等现象。其中，水土流失最为严重，治理不及时导致环境恶化，生态系统失去平衡。 5.水利工程管理存在漏洞 管理粗放是水利工程最大的问题，具体表现为：（1）很多水利工程建成后缺少维护，造成水库淤积、库容减小、调蓄能力差等结果；（2）灌溉工程老化失修，基本达到了使用期限；（3）机电井因缺少维修带病运行，有的干脆不进行维修，直接以报废处理；（4）供水管道锈蚀，水资源流失浪费现象非常严重。 二、加强小型农田水利工程施工及管理的措施 要想实现小型农田水利工程的效用，必须加强水利工程的施工和管理，制定科学的建设规划，建立完善的管理体系，确保工程的施工质量。针对当前小型农田水利工程中存在的问题，特提出以下施工和管理措施： 1.建立健全管理机制 为提高工程的施工及管理水平，必须建立健全管理机制，完善工程建设程序，严格按照申请规划审批、建设施工、验收使用的程序，有序进行水利工程建设，不断提高水利工程的管理水平。 2.制定水利工程建设规划审批制度 科学合理的建设规划是保证水利工程质量的前提，因此必须制定相应的规划审批制度。若想拟建小型农田水利工程，必须严格按照制度的要求，如实申报工程地点、工程规模、投资数量、受益范围等，经过上级部门批准后才可进行施工建设。 3.严格执行资质审查制度和招投标制度 首先，必须严格执行资质审查制度，聘请具有从业资质的设计单位进行工程设计。杜绝所有不具备设计资质的单位加入水利工程设计中，防止因设计失误给水利工程带来不必要的损失。其次，必须严格执行招投标制度，利用竞争机制择优选用实力较强的施工企业，提高工程的建设水平。 4.严把施工准入关，落实工程监理制度 针对施工企业，必须严把准入关。在选择施工企业时，一定要选施工技术、施工条件和管理水平较高的企业。对于综合施工能力差的企业，要严格限制其进入水利工程建设中来。在施工阶段，施工单位和质监单位要密切配合，及时对工程质量进行检测。尤其要做好重要材料的检测工作，如机械设备、钢筋、水泥等，认真填写检测记录，将检测资料整理归档，方便日后备用查询。 5.严格执行工程竣工验收归档制度 工程完工后，施工单位要及时申请上级部门进行验收，同时将相关的施工资料进行整理归档。上级部门根据申请，会同设计、质监等部门对工程进行验收。通过检测工程实体、查询工程资料等方式，对工程作出验收评定。必须注意的是，对于未经验收的工程，绝不允许其交付使用。 6.利用奖惩制度加强水利工程的管理 实行严格的奖惩制度，采用评选优质工程的方式，对年度内的新建工程进行评优。如被评为优秀，将给予一定的奖励。利用媒体进行宣传，扩大优质工程