当广电改变农村记山东莱西农村数字电视整体转换胜利.docVIP

当广电改变农村记山东莱西农村数字电视整体转换胜利整体转换本无所谓有无所谓无，就像这世间的路。这世间本没有路，只是走的人多了，也便成了路。近几年，我国广电产业以数字化的名义开始了一场重大的改革。这改革的道路，就是数字电视“整体转换”之路。我们的广电人正在把鲁迅说过的“希望”变成现实、把“无所谓有无所谓无”的数字电视变成了人们生活必须的组成部分。 2003年，国家广电总局颁布整体转换过渡时间表，我国大规模有线数字电视整体转换工程启动了。2005年10月，“青岛模式”的成功拉开了整体转换的序幕。随后的“佛山经验”强化了整体转换的示范意义。广电总局擂响了有线数字电视整体转换“全国总动员”的战鼓。几年时间，青岛、佛山、杭州、太原等地的广电人战绩显赫，纷纷确立了各自在行业中的标杆地位。广电总局把这些战果确立为“模式”加以大力推广。到2007年底，有数据显示，全国已有超过68个城市完成了市区有线电视整体转换，全国有线数字电视用户数量已超过1500万。 然而，对照一下广电总局当初制定的整体转换过渡时间表，以上的战果就算不上辉煌了。分析以上大中型城市开创出来的种种模式后我们发现：我国发展有线数字电视是把模拟电视转换为数字电视的技术升级，和免费电视转型为付费电视的产业化这两件事合二为一了。在逻辑上，技术的数字化和运营的产业化二者本身没有天然的同步性。在某种程度上，产业化的转型可以独立于技术上的数字化，甚至还可以制约模拟向数字化的技术升级。数字化和产业化是否能统一起来呢？这正是困扰广电产业发展的根本命题。数字化与产业化是什么关系？谁是目的谁是手段？两者的统一从哪里着手？是借数字化实现产业化？还是借产业化推动数字化等等。问题还不仅如此，我国广电产业已经进行了几十年公益性质的服务，现在要转型为市场化的商业服务。要把这样一个本应循序渐进的过程转化为一次突变，是需要付出成本和巨大智慧的。这些问题正是广电在城市地区进行有线电视数字化整体转换进程中呈现出的喧嚣、嘈杂、纷争和博弈的根源。 2008年初，有一群广电人引起了我们的兴趣，他们是山东省莱西市广电局的队伍。早在2006年，莱西广电局就已经启动了有线数字电视整体转换工程。从2006年11月开始，莱西广电局仅用40天就完成了莱西市城区3.5万有线电视用户整体转换。2007年11月到2008年l月底，莱西广电局这支百十人的队伍，在短短100天内就完成了莱西地区11万户农村有线电视用户的整体转换。成功的完成了全国首例大规模农村数字电视整体转换的任务。我们知道，要想保证这种迅猛的发展态势，如果管理团队没有明确的战略战术规划、没有合理的分工协作、没有充足的资金和技术支持是不可能实现的。 当莱西广电局将数字电视整体转换向农村延伸、当农村包围城市、当广电改变农村的时候，那些曾经困扰城市整体转换的诸多问题，似乎可以在这里觅得解决之道。本刊为获得第一手资料，特派出记者赴山东莱西进行了实地采访。本次采访，得到了莱西广电局兰局长、高副局长等决策层和管理层的大力支持。 在与莱西广电局决策层的接触中我们了解到：随着近年来我国各地方政府解决“三农”问题的工作逐步落实，农民的负担大大减轻。各级党委政府都把建设社会主义新农村摆上了重要议事日程，并且以工业反哺农业的形式开始向农村“输血”，各种拨款、补助直接落实到村、户。党中央、国务院有关研究部门还建立了“农村全面小康社会评价体系”，确定了六个方面18个评价指标（见下表）。从莱西本地发展看，2006年成为全省经济强县，2007年成为全国最具投资潜力的中小城市百强、全国中小城市综合实力百强，农民人均可支配收入达到7200元、人均存款余额达到1.8万元。莱西的诸多方面已接近甚至超过“评价体系”中的各项指标。 农村经济基础的提高，随之而来的就是农民们对精神文化生活需求也越来越迫切。调查显示：我国农村文化娱乐消费支出比重只有2.8%，城镇居民的娱乐消费支出比重也仅为5.3%，要实现7%的全面小康目标还有一定难度。从电影市场看，有关农村、农民题材的片源少质量差，农民们缺乏去电影院看电影的条件，也很难得到电影流动放映队的服务。从网络看，因特网在农村普及率很低，绝大多数农户不能也不会上网。从报刊订阅看，农民一家一户订阅报刊的数量微乎其微，村里统一订阅的报刊根本到不了农民手里。农民生活信息化程度的调查显示：全国农村住户彩色电视机普及率已接近90%，农村电话普及率已达到34%。每百户计算机拥有量已有能力实现20台的目标。调查还显示，90％以上的农民是通过电视了解国内外大事、接受科技教育、获取致富信息、进行休闲娱乐。因此，加快发展农村有线数字电视，提供一个集公共传播、信息服务、文化娱乐、交流互动于一体的多媒体信息终端，已成为人民群众精神文化生活的迫切需求。正是这些客观条件的成