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提问2011薪酬三大热点薪酬与收入，是职场中永远的主题词。带着人们最关心的薪酬三大疑问，本期《职业》专访国家人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长刘学民研究员，请他为职场人解读薪酬大势、把脉未来增长趋势。 利好政策+实实在在的行动=笑脸 如果要给2010年的薪酬画个像，那么应该是一张充满了希望和憧憬的笑脸，因为正是在这一年，收入分配问题得到了国家从上至下前所未有的重视，并出台了一系列利好政策，有了实实在在的行动，让2011年的薪酬也前景可待。 《职业》：2010年薪酬领域有哪些新进展值得我们关注？ 刘学民：一是党和国家高度重视，收入分配制度改革酝酿“破题”。2010年全国“两会”的政府工作报告和十七届五中全会通过的“十二五”规划建议中，收入分配问题均被提到前所未有高度；在这一年，胡锦涛强调要用“包容性增长”将经济发展成果惠及所有人群，温家宝在《求是》杂志专题撰文强调必须下大力气解决收入分配问题，将其视为影响经济发展和社会稳定的重大隐患。 二是相关政策陆续出台，工资收入分配制度改革取得阶段性成果。单就工资分配政策来看，这一年实施了公务员职务与级别相结合的工资制度和事业单位岗位绩效工资制度；完善了企业工资分配宏观指导和调控制度，最低工资、工资指导线和人力资源市场工资指导价位制度得到落实；此外，2010年还初步建立起中央企业负责人薪酬分配激励和约束机制，垄断行业工资过快增长也得到一定程度的调控等。 三是劳动者增资诉求强烈，普通劳动力价格进入上升通道。2010年，“富士康事件”及本田发生的“集体停工”事件，引发了企业的“加薪潮”，劳动者参与分享企业发展成果的意识增强，普遍要求提高工资待遇，“就业难”与“招工难”同时并存，有评论认为，我国劳动力价格已进入上升通道。 《职业》：您提到了最低工资的调整，为什么要将其作为2010年的一个亮点？ 刘学民：因为2010年是全球金融危机影响我国经济下滑后最低工资标准的调整年，这一年的调整范围广、幅度大，并且一些配套措施也陆续出台。 首先，到2010年年底，全国30个省（区、市）调整了最低工资标准，平均增长幅度为22.8%。就金额大小而言，东部地区处于领先位置；就涨幅而言，中西部和东部欠发达地区尤其明显；就调整频率而言，经济发达地区调整相对频繁，一些省市还尝试建立最低工资和物价水平的联动机制。 其次，全国29个省（区、市）发布并调高了2010年企业工资指导线，上线平均增长幅度比上年提高3%左右，基准线平均增长幅度比上年提高2%左右。 同时，各地在制定政策时也都强调，各类企业在确定本企业工资增长时，应当着力提高工资水平偏低的生产一线及技术工人岗位的工资水平。如北京市规定，对工资水平低于上年全市职工平均工资60%及本企业平均工资，或两年未增资及工资增长缓慢的人员，要予以倾斜，其工资增幅应当高于本企业中层以上管理人员平均工资增幅；生产一线及技术工人岗位人员的平均工资水平不增长的企业，经营者工资不得增长。 《职业》：垄断行业的工资收入一直饱受非议，2010年在这一方面有何进展？ 刘学民：2010年，对垄断行业工资增长的调控力度是有所加大的，主要包括制定工资指导线上线、建立健全垄断行业的工资增长约束机制等。一是通过改进和加强对企业收入分配的调控和管理，推进电力、金融、电信、烟草等垄断性行业的改革，放宽市场准入条件，减少和消除垄断超额利润。二是强化垄断收益分配管理，完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控。三是加强对垄断企业的工资收入管理和总量控制，建立健全工资增长的约束机制。 在各地采取限制措施的大背景下，我们也可以看到部分垄断行业工资增长确实受到了一定程度的制约。如成都市2010年的调查显示，绝大多数企业工资呈上升趋势，部分行业职业工种工资却有所降低，其中就包括被社会认为是“垄断行业”的电力、燃气及水生产供应行业，其平均劳动报酬下降了7.1%。 低工资劳动者将实现“五年倍增” 在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中，“合理调整收入分配关系”独立成章。从这之中，我们可以解读出哪些与钱袋子密切相关的重要信息和信心呢？ 《职业》：未来五年，收入倍增计划有多大的实现可能呢？ 刘学民: 从刚刚通过的“十二五”规划纲要可以看出，党和国家高度重视收入分配制度改革，更加关注民生改善，实现收入快速增长。未来五年，我国经济增长将在转变经济发展方式和调整经济结构的同时，规划年均增长7%，实现收入快速增长的物质条件将更加充实；社会主义市场经济体制将进一步完善，和谐社会建设将全面推进，实现收入快速增长的体制机制保障将更加有力。同时，在“十二五”规划纲要中，较大篇幅地阐述了深化健全初次分配制度改革，要求