格尔木市特色农牧业产业化及城镇化发展调查及思索.docVIP

格尔木市特色农牧业产业化及城镇化发展调查及思索市场农牧业产业化和城镇化建设是农村发展的两大热门话题，是农村经济社会发展走向现代化的必由之路，是结构优化与升级在地域空间上的一种必然反映，是实现全社会人力和土地等资源的高效利用的根本办法，是社会主义新农村建设的本质内容、基本目标和重要途径。推进农牧业产业化，对于转变农牧业经济增长方式，发展现代农牧业，增加农牧民收入，加强农牧业基础地位，加快社会主义新农村建设具有重要意义，是当前和今后一个时期格尔木市农牧业和农牧区工作中的一件大事。因此，按照年初市政协调研工作安排，于三月底和四月初组织部分政协委员，深入相关单位及部分乡镇进行座谈、走访，对格尔木市农牧业产业化和城镇化工作情况进行了调查。现将有关情况报告如下。 一、格尔木市农牧业工作的基本情况 产业化和城镇化并不仅仅是农村人口的简单集中或产品的统一销售。而是从生产方式到生活方式一系列制度的变革，是一种系统工程。农村的产业结构调整升级、农民的市民化和向二、三产业转移就业、村庄的整治合并等，都是这一进程中不可缺少的内容。为加快农村经济建设步伐，市委、市政府非常重视农村产业化和城镇化建设，将其纳入重要议事日程，按照“依托城市服务城市”的方针，以现代农牧业为发展方向，以培育壮大农牧业产业化龙头企业和提高农牧业组织化程度为关键，以完善带动农牧户的利益联结机制为纽带，以建设高原特色农牧业生产基地为基础，着力推进“一村一品”建设，积极发展以花卉、苗木绿化服务和枸杞、莴笋、蔬菜采摘为代表的城郊农业和特色农业。 全市农业生产完成总播种面积64900亩，特色农作物种植面积占全市总播种面积的74.9%，较上年提高3.7个百分点。全年实现粮食总产1349万公斤，枸杞总产313.1万公斤（增长69%），蔬菜总产3646.6万公斤（自给率43%）。畜牧业生产年内各类育活仔畜11.56万头（只），仔畜成活率达到91.7%。年底牲畜存栏24.19万头（只），出栏11.16万头（只），牲畜存栏率48.7%，商品率41.7%，分别上升2.9和0.3个百分点，母畜比例达到56.12%。全年实现肉类总产4189吨，增长41%，奶1766吨，增长6.8%，蛋55吨，毛235吨，增长4%。主要农畜产品基本满足城乡居民对农畜产品多样化需求，为保证市场供给，稳定市场物价提供了有力支撑。 二、格尔木市农牧业工作的主要做法和特点 一是特色农牧业发展势头强劲。重点发展“枸杞、蔬菜、生态畜牧业”三大优势产业，实施了“菜篮子三个万工程”，即万亩蔬菜生产基地，万只牛羊繁育基地，万头生猪养殖基地。着力加大种植业结构调整步伐，特色种植业比重达到74.9%，其中枸杞种植面积达到3.84万亩，实现销售产值1.06亿元。坚持以优化畜群结构，提高适龄母畜比例和商品率为重点，大力推进生态高效畜牧业发展，年末各类牲畜存栏24.19万头（只），母畜比例达到56.12%。 二是农牧业产业化水平明显提高。积极培育和扶持农牧业龙头企业发展，全市省州级农牧业龙头企业达到3家。大格勒乡等进一步探索“龙头企业+农户”和“党支部（村委会）+龙头企业+合作社+基地+联户联保+农户”的经营模式、运行机制和利益联结机制，力争企业、合作社及农户的利益实现最大化。农牧业专业合作社经济组织发展到81家成员3782人，带动农户7923户。列入全省农民专业合作社名录的合作社达到15个，农牧业组织化程度明显提高。 三是统筹城乡发展步伐加快。安排城乡一体化专项资金3000万元，支农资金1500万元，实施了大格勒乡新农村示范园建设；建设游牧民定居住房355套，农村奖励性住房1100套，改造农村困难群众危房650套。新增农村公路14.5公里。郭勒木德镇新乐村整村搬迁和宝库村“千村建设百村示范”项目进展顺利。实施了郭勒木德镇中心区域建设、盐桥北路沿街房屋改造项目。户籍制度改革进程加快，5507户20428人转为城镇户籍；农牧区医疗卫生条件改善，城乡居民基本医保人均筹资标准提高到440元，高出全省平均水平140元，位居全省第一。 四是农牧业投资力度不断加大。全年完成投资0.98亿元，实施农牧项目44个，农畜产品质量检验检测站等32个项目建成，乌图美仁乡种羊场等12个项目进展顺利。新增温室大棚500座，畜用暖棚100座。建设高标准农田1万亩，新增耕地3092亩，实施测土配方施肥技术推广2万亩，农牧业科技推广服务和动物防疫工作继续加强，农牧业发展条件明显改善。 五是生态保护建设加快推进。全年实施林业项目11个，完成投资4581.37万元，人工造林0.69万亩，封山育林1.5万亩，落实公益林管护任务410.23万亩，农田防护林建设和退耕还林后续产业及历年退耕还林补植补栽项目全部完成。草原鼠害防治20万亩，农牧业生态环境得到有