沈阳城市社区体育设施配套状况调查和对策探究.docVIP

沈阳城市社区体育设施配套状况调查和对策探究摘 要 通过对沈阳市社区体育设施配套现状的调查，发现了当前沈阳市社区体育设施配套的特点以及功能定位状况，从完善沈阳市社区体育设施项目功能设置入手，为沈阳市社区体育设施在市场经济和体育产业化背景下的可持续健康发展提出对策。 关键词 社区体育 设施 对策 城市社区体育设施是大众体育的基本载体之一，它以社区成员为主要服务对象，以满足其体育需求、巩固和发展社区情感为目的，因其便利性、可达性、灵活性成为人们生活中的首选[1]。 一、研究方法的选取及沈阳市社区体育设施建设现状分析 对所选社区居民进行了问卷调查。调查问卷的设计严格按照社会学研究的要求，对所设问题在参考国家社科项目相关资料的基础上，广泛征求了调查对象对调查内容的意见，形成三级指标，再由专家对指标进行两轮筛选，专家一致认为问卷效度符合研究需要。 本文对沈阳市内五区的社区体育设施配套状况进行了抽样调查，结合调查结果分析了沈阳市社区体育设施配套建设不足的原因，进而提出相应的对策。 二、社区体育活动的项目选择 从调查访问中了解，首先不同社区体育组织的活动项目有所差异，晨晚练活动站和体育健身小组、指导站、文体站的活动内容较为相近,以气功、太极拳、舞蹈为主,这可能与参加这些组织的活动者当中中、老年人较多有关,这些活动强度相对较小,动作幅度不大,能够适合中、老年人健身、保健的需求。其次篮球（28．5％）、跑步（15．5％）、乒乓球（17．4％）、棋类（24．2％）等项目也是居民经常开展的项目，就其原因，这些项目技术要求较低，利用现有资源，易于普及和开展[2]。 总的看来，沈阳市社区体育设施存在着：社区体育设施类型少、数量少、环境差、场地质量不好，不能满足居民需求；体育活动缺乏组织指导；社区体育管理封闭、设施维护不到位等诸多问题。 三、发展对策——构建沈阳社区体育空间布局模式 加强社区体育设施配套建设是体现党和政府关怀人民健康，满足社区成员需求，促进社会风气好转的一项重要举措，也是群众体育的根本出发点和落脚点。 （一）建立针对社区体育设施建设的政策和管理条例 我国目前对城市社区体育设施规划缺乏足够的政策、法规的保障。因此，建立一套完善的政策性管理条例以及法规性措施是解决当前问题的首要步骤。在规划设计中，要将城市竞技体育设施、各类社会体育设施和社区体育设施三个层面的规划结合到各个阶段的城市总体规划和分区详细规划中去，在各个层次制定用地指标系统，并使其成为城市公共开放空间设计中的重要依据。 （二）加强社区体育配套设施的资金投入 沈阳市作为经济较发达的地区，可借鉴发达国家在社区体育配套设施资金投人运作方面的一些成功经验，如发达国家社区体育经费主要来自政府、家庭、企业、彩票收人四方面。西方发达国家对社区体育的投人一般占国内生产总值的0.2%-0.61%，其中地方政府的投入远远超过中央政府[3]。 （三）混合使用（Joint Provision and Dualuse）社区资源的整合 从国外社区体育设施的发展模式来看，目前欧美等发达国家更加注重“学区模式”的运用。这一概念是1986年英国政府对教育法案（The Education Acts，1986）进行修订时提出的。“混合使用”，即综合考虑居民多种使用需求，对区域内的各种公共空间（包括运动场地、活动用房、相应的辅助用房等）做出灵活的规划设计，提高设施的应变能力和利用率，以取得良好的经济效益。相对于其他多功能设施，“混合使用”还强调时间维度的拓展，使设施本体的使用价值和效率大大提升，对促进社区体育发展，解决社区体育设施短缺的难题起到重要作用[4]。 结合以上研究结果，要想改进沈阳市社区体育设施建设现状，促进沈阳市社区体育活动的健康可持续发展，应该将以下几方面内容纳入沈阳市公共体育事业的总体工作中。 第一，设施的建设应多考虑老人及儿童的需求。儿童体育的最显著特点就是寓体育于娱乐之中，如一些室内外戏水池、沙坑、攀爬、制作设施可作为建设的主要内容。对中老年人的体育活动设施可充分结合社区内的广场、绿地、空地等，并考虑中老年人的体育习惯，方便老年人进行健身操、太极拳、书法等活动。 第二，在社区体育中心和市级体育中心聘专门的体育人才作为社区指导员。社区指导员应具有丰富的理论知识，还具有开展体育竞赛、组织体育活动的丰富经验。可以在社区或市级体育中心建立康复咨询中心等组织，为社区更科学、合理的建设提供理论依据和科学保证。 第三，开展体育设施的综合化经营 社区体育设施的建设应走产业化的道路，除了健身设施的建设外还应有购物、餐饮、休闲娱乐等消费设施，形成综合游憩地域，以发挥聚集效应。这种产业化经营不仅可以提高土地使用率和管理效率，还可吸引更多使用者