4、惠电检修维护外包管理经验交流.docVIP

同舟共济 和谐共赢 ——惠电检修维护外包管理经验交流 广东惠州天然气发电有限公司一期三台390MW燃气蒸汽联合机组于2007年6月投产发电，实行两班制运行，年发电小时为3500小时，发电量为35亿度。公司一期三台机组工程获评国家优质工程银奖，被评为国家高新技术企业、全国电力优秀企业、全国电力企业AAA级信用企业、广东省安全文化示范单位、连需三年获得NOSA安健环管理五星级认证等殊荣。 电厂人员机构精简，没有配置检修维护队伍（仅配备热控、二次继保和点检人员），实行点检定修制，绝大部份设备维护和检修项目实行外包。5年来，公司依靠承包商，实现了连续五年安全运行的记录，机组可靠性指标逐年提升，2009年、2010年连续两年实现无障碍运行。 通过近六年来与承包商同舟共济、共同成长，惠电在设备检修维护外包项目的管理上取得了一些经验和体会，在此与同行单位分享，共同探讨，共同提高。 一、 “同舟共济，和谐共赢”——外包管理理念的形成 惠州天然气发电公司在册职工有141人，长期驻厂开展设备维护的承包商员工则有174人，分别对各台机组、公用系统、循环水系统、天然气系统等五个标段的设备开展维护管理。 在投产初期的一次安委会上，公司领导谈到设备维护承包商时说道：“进入惠电，所有外包队伍都和我们坐在了一条船上，这条船如果出问题，谁也跑不掉！”随后，基于对承包商管理的不断探索，逐步形成了“同舟共济 和谐共赢”的承包商管理理念，并形成了以下内涵： 1、各方的命运都和船联系在一起，风险共担，共同前进。 ——电厂的安危兴衰，与我门和承包商休戚相关，大家共同承担项目风险，在电厂的发展和成长中，我们和承包商共同成长。 2、所有在船上的各方，都是“水手”，有共同的目标。 ——只有我们和承包商一道，奋力拼搏，高质量完成各自的职责，才能实现双赢的目标。 3、船在行驶中，各方应该执行相同的规则。 ——在厂内，我们和承包商执行相同的标准，和承包商处于平等地位。 4、船上的各方，取长补短，齐心协力，才能早日实现目标。 ——充分发挥承包商在专业领域的优势，和承包商真诚协作，公司的事业才能取得更大更快的进步。 二、设备维护检修项目外包承包商的选择和合同策略 1、选择专业技术水平高的优秀承包商 缔约风险主要靠合同签订前的承包商选择程序以及合同条款予以规避，公司制订了承包商的选择程序，严把承包商进厂关。在工程招投标阶段，公司能严格审查投标方的资质，承包商是否有同类工程的经验，是否有实施该项工程的能力，都是我们选择承包商的首要条件。通过多年积累，公司已经建立了合格承包商档案，并通过对其工作能力考核不断调整合格承包商库。 招标阶段，通过招标文件或者澄清程序，向承包商提出明确的安健环及质量管理要求，让承包商在投标之前清楚需要在项目中投入的安全管理成本，避免合同签订后，投入不足造成管理漏洞。 2、合同策略 确定合同标段时，本公司会考虑一个项目内所包含的专业和可供选择的承包商的专业能力和管理能力是否适应，将整个工程划分成若干专业标段分段招标，确保能引入专业水平较高的承包商队伍。其次对于不便通过专业划分而拆分的大标段，可以适当引入两家以上的承包商“同场竞技”。这是本公司对于外包项目的最重要的合同策略。 公司的天然气管输设备维护工程量虽然不大，但专业性强，在我们接触的电力维修承包商中，基本没有天然气设备维护经验，所以专门设立了一个标段，通过招标引入了海油工程公司，他们有过天然气石油行业的安装维护经验，了解石油天然气行业标准规范，设备维护质量令人满意。 除了上述合同标段的设计策略外，在合同价款基本不变的条件下，培育长期合作的优秀承包商也是我公司的另一项合同策略。在每次合同到期后的重新投标阶段，各投标方条件相同时，优先选择在厂内表现良好的现有长期承包商，长期合同一方面对承包商具有明显的激励作用，对承包商保持工作人员的稳定和长期的投入都起到了显著的促进作用，另一方面对业主来说也可以减少承包商重新授权、培训等管理成本。 三、设备检修维护外包项目的基本工作程序 1、设备巡检和临修 设备巡检完全与电厂点检工程师的工作标准相同，由承包商按照巡检计划自行安排，每周每个设备系统安排两次巡检，与点检分时段进行，保证每个设备系统每两天得到一次巡检。 公司建立值班待命制度，要求设备维修承包商日常24小时全天候值班制度。设备部各专业也有值班人员，内部成立突发事件应急小组，保持通讯畅通，安排值班交通车辆，保证任何时候机组一旦发生问题都能够在半小时内组织力量迅速到达现场处理。一旦设备发生异常，由运行人员直接通知承包商值班人员处理。 2、设备消缺 惠电公司设备管理Q4系统中，开发了缺陷管理的程序，主要功能如下： 1）设备管理人员（包括运行值班人员，设备部、承包商设备维护人员或其他技术人员）发现设备