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第5-7类归类基础 南京海关法规处 岳阳 二OO一年十一月 《协调制度》5-7类商品特点：　 范围广,基础性材料→制品→高科技产品 数量大,货价值大,归类风险较大 商品名称相对规范,章类注释规定比较细致 国际公约多 　 国际公约一 《关于禁止发展、生产、储存和使用化学武器及销毁此种武器的公约》: ????? 1997年4月生效 ????? 我国1993年签署 ????? 1996年，海关合作理事会应禁止化学武器组织筹备委员会的要求，发出建议书，在HS中加列子目，对管制物质的物流数据进行收集和比较。 　 国际公约二 蒙特利尔议定书: ? ????? 1974年，加州大学发现：人造化学品正在损害臭氧层； ??????? 1987年，UNEP起草了《关于臭氧层损耗物质的蒙特利尔议定书》； ??????? 1990年，《伦敦修正案》：对发展中国家援助； ??????? 1992年，哥本哈根会议：制定时间表。 ? ????? 我国1991年加入 　 国际公约三 1961年麻醉药品单一公约 1971年精神药物公约 ?????? 我国1985人大批准加入 ? ?????? 海关合作理事会1996年应国际毒品管制局的要求发出《建议书》 　 联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约 ??????? 我国1988加入 　 章类注释规定比较细致举例 商品名称：初级形状异丁烯-异戊二烯橡胶 ?? 进口状态：700*160*350mm条块状，乳白色，拉伸性小，外观粗糙，生产米其林轮胎用原料。该商品是在液状的状态下，直接浇注在矩形模具中，凝固后形成规则的块状长方体。 ?? 归类焦点及归类依据：??? 第40章注释： ???? 三、税号4001至4003及4005所称“初级形状”，只限于下列各种形状：...... ???? 十、税号4001、4002、4003、4005及4008所称“板、片、带”，仅指未切割或只简单切割成矩形（包括正方形）的板、片、及正几何形块，不论是否具有成品特征，也不论是否经过印制或其他表面加工，但未切割成其他形状或进一步加工。…… 5-7类商品归类中需要注意的事项：　 ◆就商品归类行为本身而言（执法、行政）不 一定是客观的, 有时是主观的，变化的 ??◆归类不仅仅是技术，有时更重要的是管理过 程 ??◆与传统概念不同的地方 ??◆往往需要查阅大量资料 ? ◆与化验的关系 　 5-7类中归类总规则的运用 应有总规则零（RULE ZERO） 归类总规则的应用顺序 例：乙酸乙烯酯与氯乙烯共聚物 总规则二不适用于（一）至（六）类商品 避免使用总规则四 第25章 特点： ? a. 章的名称与内容不符合、结构 无明显顺序 b. 归类难度较大 ? 第25章 特别关注： 章注一的加工范围 例1：大理石粉浆、 例2：碧水通（Bestone) 第25章 重点关注： 2508的应证商品耐火粘土（矾土） 2519的应证商品镁矿产品 轻烧镁和重烧镁 第25章 重点商品： ?1、“盐”的归类：2501，21， 3824的晶体和营养品 2、硫磺：2503与2802 ?3、2505，2517，2530，但要 反映贸易的真实性？？？ ?4、土：2508，3802，6806??　 第26章 特点及关注： ??????? 一、突出“该商品可用于冶金工业（提炼金属）”：注释一、二、三 ??????? 二、注释中规定了对矿砂的处理程度：“精矿”、纯净产品 ??????? 三、对“金属”范围的定义。碱金属、碱土金属、稀土金属的矿砂?? ??????? 四、除条文另有规定的以外，含有一种以上矿物的矿砂及精矿，应根据归类总规则第三条(二)款或(三)款归入税号26.01至26.17相应税号。 第27章 结构特点： 煤→蒸馏产品→矿物油→矿物蜡→其他产品 ? 第27章 重点关注： 2707与2710的区别（章注二与2707的税目条文）烃混合物 2710与3403的区别（70%） 2712与3404的蜡（34章注五） 第27章 2710的标准（馏程、闪点、运动粘度） 现行本国目录的不足（统一做法） a. 分类方法不统一 ? b. 术语不准确:XX馏份，重油、重柴油 c. 税目条文欠推敲：制品、其他燃料油（蜡油？？、税目2710没有规定用途）以及转换本国目录 第六类 类注中的优先归类条款（1） 注释一(一) 1、本条注释规定所有的放射性化学元素及同位素以及它们的化合物(放射性矿砂除外)，即使本来可归入HS税则其他税号，也应一律归入税号28·44。 例：放射性甘油应归入税号28·44，而不归入税号15·20;放射性氯化