技职教育学术化的问题与对策.PDF

臺灣教育評論月刊 ，2015 ，4 （11），頁01-06 技職學術化 主題評論 技職教育學術化的問題與對策 黃政傑 靜宜大學教育研究所講座教授 臺灣教育評論學會常務理事 一、前言 育學術化的糾正重點有五。一為技職 校院大量升格改制，導致升學主義導 國內技職教育的大改變，源於民 向 ；二為教師實務經驗不足，重研究 間團體廣設大學的訴求及三條教育國 輕實務，課程內容未能落實實務教 道的建制。1990 年代，為開拓高中高 學，技職教育定位模糊 ；三為技職教 職學生的升學進修管道，在傳統普通 育評鑑制度未符合技職教育特色 ；四 大學的學術教育國道外，提供技職教 為技職畢業生能力不符產業需要 ；五 育國道，另由這兩個國道強化成人終 為技職教育與一般高教應該是兩條不 身學習的國道。主要策略為新設國立 同的教育國道，目前培養的目標與人 大學和私立大學，另由專科學校升格 才卻相近。 為學院，或由學院升格為大學，從此 開啟大學擴增的時代，其中以專科學 糾正文分析技職教育升格的管道 院改制技術學院及再改名科技大學為 包含：技術學院改名科技大學、專科 最大宗。在社會變遷及產業需求壓力 學校改制技術學院附設專科部、大學 下，大學競爭激烈，為了招收學生， 附設二年制技術系、護理類高職改制 出現普通大學技職化及技職校院學術 專科學校。技職校院升格造成技職體 化的現象，後者引發社會憂慮和批 系追求高等技職教育的升學主義，也 判，甚至招致監察院糾正。本文先分 造成技職高教和普通高教趨於合流， 析監察院對技職教育學術化的糾正重 界限愈來愈模糊，學制和生源重疊， 點，再探討技職教育學術化的現實和 科技校院招收高中畢業生，普通大學 影響，提出改進建議。 招收高職畢業生，學生的學習心態及 就業認知都有改變，這些狀況影響技 二、監察院糾正文的重點 職教學 、特色發展及技術人才培育與 產業發展 。糾正文質問高教政策到底 監察院糾正文開宗明義列出其糾 要如何，技職、高教是否要合流，並 正行政院的主旨所在，指出我國推動 歸結技職教育日趨學術化是不當政策 教改後 ，技職教育日趨學術化，對技 所導致，例如大量技職校院升格改 職校院教學和特色發展及技術人才培 制 、升學主義導向 、教師升等或校務 育與產業發展造成嚴重影響，又未能 評鑑強調 SCI 或 SSCI 等量化指標 。 積極落實證照法制化以促進證照制度 後果是培育的人才競爭力不足、產學 及技職教育健全發展，行政院經建 脫節 、國際化程度有限、國際視野欠 會、經濟部、勞委會及教育部都有缺 缺 、人才流失 。 失，乃提案糾正（監察院，2012.7.12 ）。 檢視該糾正文，發現監察院對技職教 第 1 頁 臺灣教育評論月刊 ，2015 ，4 （11），頁01-06 技職學術化 主題評論 技職教育學術化的問題，早為社 校升格改制乃不得不然，而最終卻導 會所憂慮 ，監察院的糾正只是社會憂 致技職學術化的嚴重後果，乃是政策