教师在职进修与教师专业发展.PDF

教師在職進修與教師專業發展 1 (241) 教師在職進修與教師專 業發展 黃坤錦 【作者簡介】 黃坤錦，台灣省桃園縣人 ，美國奧瑞岡大學教育博士。現任國立交通大學教育研究 所教授兼所長。 摘要 教育專業不斷的更新變化，教師在短暫的職前教育之後，需接受在職教育，才 能達成教育專業發展。本文首先檢討我國多年來教師在職進修對教師生涯，提供了 什麼實質的助益？其次探究在近年教育改革中，教師需要什麼樣的在職進修，以及 先進國家教師在職進修有那些可供參酌改進？以促使我國教師在職進修能有助於當 前的教育改革和教師專業發展。本文建議： 一、教師在職進修宜明確指定機構、制訂整體規劃。 二、中央和地方教育經費中，宜明確編列教師在職進修之經費。 三、教師證每隔五至十年換證一次，換證時宜至少提供十至二十學分證明。 四、採行教師分級制，且每一級別晉級的年限，宜逐級延長；進修學分數，宜逐級 增加，以確保教師專業的嚴謹性。 五、立法強制規定教師在職進修的責任與義務。 六、修正現制的考績辦法，落實教師在職進修之政策。 七、鼓勵大學廣設在職進修課程，以滿足教師進修需求。 八、在職進修管道採開放式多元化認可之管道。 關鍵詞彙：教師專業、在職進修、教育政策 Key Words ：Teacher Profession, In -service Education, Educational Policy (242) 2 教育資料集刊第二十八輯 壹、前言 「人活到老，學到老」，「生有涯，而學無涯」就已經揭示了所有各行各業的人 生活在世上，都必須不斷的學習和接受教育。教師從事教育專業，教育的內涵、對 象、範圍、方式，不斷的更新變化，更需在短暫有限的職前教育之後，隨時接受長 期的在職教育，才能達成教育專業發展，這種情況，在我國近年來日新月異、變化 多端的教育改革風潮中，尤其顯得迫切而重要。 然而，教師專業在我國已經體認了很久，而教師在職進修，也已經實施了很長 一段時間 ，到底教師在職進修是否確實增益了教師專業發展，或者更具體地說，多 年來的教師在職進修對教師教學生涯，到底提供了什麼實質的助益？在這一波的教 育改革中，教師真正需要的是什麼樣的在職進修？先進國家的教師在職進修有那些 可供我們參酌改進？瞭解分析上述問題之後，如何促使我國教師在職進修能不但有 助於當前的教育改革，而且更有益於教師專業發展？以上是本文所擬探討的問題。 貳、專業發展與在職進修的關係 Carr-Saunders (1933) 可能是最先有系統的分析專業的社會科學家，他說 ：「所 謂專業是指一群人在從事一種需要專門技術的職業。專業是一種需要特殊智力來培 養和完成的職業，其目的在於提供專門性的服務 」（1933, P3-4 ）。根據這個定義， Carr-Saunders 指出除了傳統上最早的牧師、律師、和醫師這三大專業之外，新的專 業不斷興起。 Greenwood (1957) 曾經嘗試去界定和描述專業的基本要素，他強調所謂專業必 須具備：1.完整而有系統的知識，2.被顧客所公認的知能權威，3.同行間的制裁和讚 許，4.具有嚴格的職業倫理規範，5.成立正式的專業組織。Kornhauser (1962)選出四 個專業的標準：具備知識才能的專門能力、充分的自制、強烈的職業道德、和運用 專門才能的責任感與影響力。Corwin (1970)主張一個成熟的專業是指「一群有組織 的工作團體，他們具備獨特的知識，以建立自行吸收並管理成員，並運用獨特的知 識和技能去解決社會的問題」 (1970, P.43) 。Raelin (1986) 認為專業人員 「必須具備 高度的智能訓練，維持優異的水準，並擁有堅強的組織」(1986, P.9) ，此外，相當多 的資料文獻（Corwin, 1970; Hoy Kiskel, 1982 ）描述專業的原則或特徵為：1. 具有 系統的學理基礎，2.具有高度的知識權威，3.必須經由長期的訓練培養，4.擁有一套 教師在職進修與教師專業發展