视障者职务再设计个案探讨.PDFVIP

視障者職務再設計個案探討／莊素貞、邱晨晃、李允文、陳英正 83 視障者職務再設計個案探討 1 2 3 4 莊素貞 邱晨晃 李允文 陳英正 1 台中教育大學特殊教育學系教授 2 3 豐原市南陽國小 大里塗城國小 4 台中教育大學特殊教育學系碩士班研究生 壹、前言 由於近年來無障礙環的倡導，以及身心障礙者的人權受到重視，美國於 1990 年通過美國障礙者法律( ADA )及 1992 年的復健法修正案，這些法案都確 立了身心障礙者的平等參與社會權、工作權、獨立生活能力（林慶仁，2003 ）。 身心障礙者參與社會的能力與機會，漸漸地提升了，同時，爭取其自我合理的 工作權力的意識也逐漸增強。因其生理及心理上的障礙，身心障礙者在就業過 程中，除了需要一個適當的工作職務與薪資報酬之外，職場中的環境及工作流 程的便利性也很重要。一個沒有障礙的環境是身心障礙者就業時的保障，使其 能順利在工作崗位上，不至於被環境限制而能夠發揮所長。 近期，為了讓身心障礙者在其工作內容與工作環境中得心應手，國內出現 「職務再設計」一詞，其字面上是引自日本文獻，但字意上卻接近美國身心障 礙者法案所訂定工作環境改善 ( job accommodation )的涵意（台北市愛盲服 務中心，2007 ），意指爲了要幫助身心障礙者在工作上勝任愉快，要爲其改善 工作中的環境與內容。而國內對輔助科技的重視也可在民國八十六年修訂之 「身心障礙者保護法」與「特殊教育法」中窺見一斑。其中，在促進身心障礙 者就業方面， 「職務再設計」的作法在民國八十三年具體獎勵辦法提出，而在 之後修訂通過之身心障礙者保護法中，更具體強調勞工主管機關應視身心障礙 者之需要，提供就業所需之輔助器具等相關經費補助，並有「就業輔具補助辦 法」（行政院勞委會職業訓練局，1999）。本研究主要目的為探討視覺障礙全盲 者在工作上可能遭遇的問題，並針對個案進行職務再設計的研究，以期幫助個 案在工作上的表現更加順利完美。 貳、文獻探討 一、職務再設計之內涵 美國的身心障礙者法明訂職務再設計(合理的工作調適， reasonable 84 特殊教育叢書 accommodation)係指透過工作本身、工作環境、或工作方法的改變，使身心障 礙者能獲得公平的就業機會（台北市愛盲服務中心， 2007 ）。所謂公平的就業 機會是意指，在就業機會的公平性和工作權益以及工作福利上，和非身心障礙 者應該是一樣的。 而法案中所指的職務再設計包括： 1.改善現有的設備，使身心障礙員工易於通行及使用； （如輪椅使用者或感官 功能障礙者）。 2.工作內容的調整、部份工時、工作時間表的調整、指定至新的單位； （如： 在職期間致殘，返回工作崗位後發現不適合在原職務之身心障礙員工；或對 於須利用半天接受醫療復健的身心障礙者，或容易疲勞之身心障礙者） 3.輔具的購買和調整； （如：為聽覺障礙者購置電話擴聲器，為下肢不便之身 心障礙者，將腳踏之啟動裝置改成手部操作）。 4.測驗、訓練教材、政策的調整； （如：對於閱讀困難者提供口頭指導方式， 對於須導盲犬之視障者改變公司不准動物進入之規定）。 5.讀報員和手語翻譯員的提供 。 6.其他創意的解決方法。 我們要為身心障礙者進行職務在設計，須先為身心障礙者進行工作分析 後，配合工作能力的評估（如身體狀況、精神 狀況、學識、職業經驗等），找 出身心障礙者無法達成工作要求的原因和困難，進而調整工作內容或改善工作 環境。近年來，國內將輔助科技的概念有系統的帶入職場，始於民國 83 年， 行政院勞工委員會職業訓練局在推