从对华皮鞋反倾销案看欧盟对华反倾销的原因及应对措施.docVIP

从对华皮鞋反倾销案看欧盟对华反倾销的原因及应对措施 作为中国最大的贸易伙伴，欧盟与中国经济交往的过程中，为了保护其成员国的利益，频繁对中国商品发起反倾销调查。本文以欧盟对华皮鞋征收反倾销税案为例，以欧盟对中国产皮鞋继续延长征收惩罚性关税 15个月，及中国将欧盟诉诸于世界贸易组织，以谋求 WTO 贸易争端解决机制的现实并取得胜利为背景，详细叙述了在《欧盟反倾销条例》规定下，欧盟对中国产皮鞋构成倾销的认定过程。同时，笔者对中国皮鞋业遭受反倾销调查的原因进行分析，并且提出了几点应当注意的问题和应对措施，以供参考。8344 关键词 反倾销 非市场经济国家 欧盟应对措施 TitleAnalysis on the causes and countermeasures of EU anti-dumping on China through the case of EU imposing anti-dumping on leather shoes made in china Abstract As the biggest trading partner with China, the European Union frequently initiates anti-dumping investigations on Chinese products during the process of trading with China in order to protect the interests of member states. This paper takes EU imposing anti-dumping taxes on Chinese leather shoes as an example. Furthermore , under the circumstances of the European Union continuous prolong punitive taxes on imports of Chinese shoes for 15 months and China has warned the EU on the WTO and launched WTO dispute settlement proceedings to solve the disputes , this paper discuss the recognition of dumping of Chinese shoes explicitly under the EU anti-dumping regulation . Ultimately the writer analyses reasons of EU initiating anti-dumping investigation on Chinese shoes and then puts forward several caution issues as well as measures to evade. KeywordAnti-dumpingNon-market economy nationThe EU measures 上升，涉及金额也不断增加，严重阻碍了中国出口贸易的正常发展与此同时，欧 盟和美国等主要发达国家，也把中国作为倾销对象，以低廉的价格进行商品倾销 以达到占领市场和形成垄断的目的。本案就是在此背景之下，欧盟与中国之间反 倾销的典型案例。本案从 1995 年至今，涉案时间长，迄今为止还未终结，案情 反复曲折多变，对中国与欧盟双方的影响都非常深远。 1.1 研究背景 1995年至2005年，欧盟曾对中国出日皮鞋实施长达十年的配额限制。这期间， 尽管欧盟曾于 2001 年根据其在中国加入 WTO 时所作出的承诺取消了配额限制， 但又于 2005 年 7 月 7 日，对中国皮鞋发起反倾销调查。中国的 170 家鞋厂向欧 盟委员会提交了应诉文本文件，只有 13家大的鞋厂被欧盟委员会抽样调查。 2006 年3月欧盟委员会宣布，由于调查结果显示中国和越南产皮鞋（下文中将只涉及 中国皮鞋）以低于本国生产成本的价格销售到欧盟国家，所以自 2006 年 4 月 7 日起对中越两国产皮鞋征收为期半年临时性反倾销税。在调查中，欧盟没有给抽 样的13家中国企业任何一家企业ldquo;市场经济地位rdquo;，同时其他没有被抽样的中国 皮鞋制造企业，需要与被抽样调查的企业一同缴纳 16.4%的惩罚性关税。只有一 家台商企业mdash;mdash;南海金履获得了ldquo;市场经济地位rdquo;，缴纳 9.8%的关税。 2006 年 8 月，欧盟贸易专员曼德尔森又提议对中越两国产皮鞋征