基于严格执行“三重一大”制度.docVIP

关于严格执行“三重一大”制度的实施办法 第一章? 总? 则 第一条　为进一步健全完善学校重大问题决策制度，规范决策行为，严格决策程序，防止决策失误，实现决策民主化、科学化、规范化，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》和省委《关于严格执行“三重一大”制度的实施办法》，结合学校实际，特制定本办法。 第二条 “三重一大”制度，是指中央纪委十六届二次全会提出的关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度。“三重一大”要民主决策，按程序决策。 第二章? 基本要求 第三条　要坚持民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合，充分发扬党内民主，努力提高科学决策、民主决策、依法决策、正确决策的能力和水平。 第四条　要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则议事决策，凡属学校“三重一大”事项，都要集体讨论决定，保证党的路线方针政策、国家的法律法规和上级的决议决定得到正确贯彻执行。 第五条　领导班子成员特别是主要负责人，要正确处理好民主与集中的关系，带头执行民主集中制，保证权力正确行使，防止权力滥用。 第三章? “三重一大”主要内容 第六条　重大事项决策包括以下主要内容 （一）学校贯彻落实上级重大决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施； （二）学校发展战略、中长期发展规划、年度计划； （三）学校财务预决算； （四）学校劳动用工、工资制度、分配方案，以及学校年金、住房公积金、医疗保险、养老保险等职工福利制度改革方案的制定、调整、实施的重大问题； （五）学校重要改革方案、重要管理办法和规定等规章制度的制定、修改； （六）学校内部机构设置、调整，岗位设置、调整及岗位补员； （七）学校安全稳定、工程建设、教学改革、招生计划、毕业生就业方案、教师培养计划等方面的重大问题； （八）学校党的建设、思想政治工作、学校民主管理、工会工作、纪检监察工作和精神文明建设规划、年度计划及实施方案； （九）重大责任事故、涉及队伍稳定和学校形象的重大突发性事件的处理； （十）其它涉及学校和职工利益的重要事项。 第七条　重要干部任免包括以下主要内容 （一）学校干部队伍、人才队伍建设规划及重要规章制度的研究审定，学校干部人事制度改革、重要决策的研究制定等； （二）学校中层干部的考核、任免、奖惩、培训、监督管理等重要事项； （三）后备干部的选拔、配备、培养锻炼及队伍建设规划等重要事项； （四）学校对外、对上重要先进、代表及其他重要人员（集体）的选拔推荐； （五）学校招聘录用引进人才方案及录用结果的审查； （六）其它干部管理的重要事项。 第八条　重要项目安排包括以下主要内容 （一）学校五年及以上规划； （二）基建项目； （三）大型或大宗设备、物资购置； （四）办公、生活设施的装修和大修项目； （五）需要集体研究决定的其他重要项目安排。 第九条　大额度资金使用包括以下主要内容 （一）年度资金使用预、决算； （二）10万元及以上资金的使用； （三）对外投、融资，借款、委托理财、担保、捐赠、拥军、扶贫，以及出让银行授信等额度； （四）国有资产的处置； （五）本单位或上级主管部门所规定的学校领导人员有权调度、使用的资金限额。 第四章? 决策原则和方式 第十条　决策原则 （一）依法决策原则。“三重一大”决策必须遵循国家的法律法规，遵循党的方针政策和党的纪律，遵循学校的各项规章制度。 （二）依权决策原则。“三重一大”决策必须按照职责和权限进行，党委会议、党政联席会议、校长办公会议、职工代表大会要按照各自的职责和权限进行决策。 （三）民主决策原则。讨论“三重一大”事项必须坚持民主集中制原则，充分发扬民主，集思广益，统一认识，确保决策的民主性和科学性。 第十一条　参与决策的范围及决策方式 集体讨论决定“三重一大”事项，应根据具体内容、具体情况选择讨论决定的方式。主要方式有：党委会议、党政联席会议、校长办公会议，参加会议人数不得少于相关会议规定人数。对于涉及学校及职工切身利益的重大问题，应提交职工代表大会讨论，并形成决议。 集体讨论决定“三重一大”事项，应采取口头、举手、无记名投票或记名投票等方式进行表决，表决结果和表决方式应记录在案。 第五章? 决策程序 第十二条　凡属“三重一大”事项，应按规定程序决策，除遇重大突发事件和紧急情况外，应由领导班子以会议形式集体讨论决定，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。议题的有关材料要在领导班子会议召开前送达参加人员，并保证其有充足时间了解相关情况。 第十三条 “三重一大”事项决策前，领导班子成员要通过多种方式对有关议题进行充分酝酿，但不得作出决定或影响集体决策。 第十四条　重大事项决策的运作程序 （一）有关职能部门根据领导指示和工作需要，提出需要研究决定的事项。 （二）学