第5章_加强组工干部五种能力建设问题研究.doc

加强组工干部五种能力建设问题研究 组织部门是抓党建工作的重要部门，组工干部是推进党的建设这个新的伟大工程的实践主体。组工干部的政治思想、业务素质和综合能力如何，直接关系到这一新的伟大工程的进度和质量。组织部门特定的职能,决定了组工干部不仅必须具备做一个普通党员和一般干部的基本素质,而且还必须进一步增强自觉性和紧迫感，着力提高政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变等五种能力。一、组工干部五种能力构成要素的基本要求?组工干部应该德才兼备。“德”即指政治、思想素质。“才”指一个人的能力素质。所谓能力，从广义上讲，是认识、改造客观世界和主观世界的本领，从狭义上讲，是指胜任某种工作任务的主观条件，通常指完成一定活动的能力,包括完成一定活动的具体方式,以及顺利完成一定活动所必须的心理特征。能力包含才能、学识两个内在因素。能力是比知识更为重要的智能因素。由于组织工作是动态的,随着社会的发展变化,组工干部的基本能力也应当赋予新的内容。（一）政治鉴别能力。核心是善于从政治上认识和做好组织工作。基本要求：一要有坚定的政治信念。组工干部应当是清醒的、坚定的马克思主义者。在任何时候、任何情况下，都坚定正确的理想信念，具有很强的政治敏锐性和洞察力。分析判断形势要着眼政治大局，安排部署工作要把握政治方向，处理和解决问题要注意政治影响，识人用人要坚持政治条件，坚持组织路线为政治路线服务。始终在政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性及反对民族分裂主义和非法宗教活动，旗帜鲜明的维护社会稳定等大是、大非面前，始终保持政治上的清醒和坚定。二要增强大局意识，坚持在大局下行动。紧紧围绕贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，围绕加强党的执政能力建设和树立落实科学发展观开展工作，为实现全面建设小康社会、建设社会主义新农村的宏伟目标和推进建设中国特色社会主义的伟大事业提供坚强的组织保证。善于从大局的高度把握好组织工作全局，坚持围绕中心，服务大局，始终坚持组织工作的正确方向和根本要求。三要科学思维。组工干部要具备敏锐的洞察力、严谨的分析力和科学的判断力。善于运用马克思主义的世界观和方法论，注重借助现代科学方法和手段观察分析问题，能够透过现象把握本质，做到“风起于青萍之末”时，就能辨明是非，见微知著，窥一斑而知全豹，在推进组织工作中把握规律，提出正确的思路、观点和措施。（二）政策运用能力。核心是熟练和掌握组织工作的各种政策，不断推进组织工作深入发展。基本要求：一要懂政策。组织工作是一项政策性非常强的工作，组工干部必须自觉认真学习党的路线、方针、政策和组织工作的法规、文件，坚持在辩证唯物主义和历史唯物主义认识论和方法论的指导下思考问题，开展工作，切实增强组织工作的原则性、系统性、预见性和创造性，努力成为熟悉和精通组织工作的“政策通”、“活字典”和行家里手。二要会运用。要把加强调查研究作为推进工作的一个重要方法，吃透上情、摸准下情，找准工作的结合点。在对组织工作的路线方针政策“烂熟于心”的基础上，做到正确执行，运用自如。三要不断创新。善于用发展的观点，更为广阔的眼界观察和分析组织工作的新情况、新问题，找准温宿实际与政策结合的切入点，把上级的精神与温宿县的实际结合起来，把落实上级的部署和要求与尊重基层和群众的首创精神结合起来，提出切合实际的工作任务和措施，创造性地开展工作，推动组织工作的观念创新、制度创新和方法创新，真正把上级政策落到实处，推动全县经济社会的协调发展。（三）知人善任能力。核心是全面了解干部，客观评价干部，准确推荐干部，合理使用干部，真正把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选拔到各级领导岗位上来。基本要求：一要不断改善干部考察的方法。要正确运用听取述职、个别谈话、民主推荐、民意测评和民主评议、查阅资料、实地考察、考察预告、差额考察和干部考核等方法，坚持定性与定量考察相结合，平时考察与定期考察相结合，领导和群众相结合的方法，进一步扩大干部工作中的民主，落实好群众对干部考察工作的知情权、参与权、选择权和监督权，努力使干部考察材料能够客观真实地反映干部在德能勤绩廉等方面的表现。二要认真贯彻党的干部“四化”方针和组织工作路线。要坚持干部工作德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，坚持任人唯贤、公道正派。在贯彻执行《干部任用条例》上，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。三要不断深化干部人事制度改革。抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准和选人用人质量评估体系，建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制，规范公开选拔和竞争上岗工作，积极疏通不胜任现职领导干部的出口，建立充满活力的用人机制。（四）组工业务能力。核心是掌握组织工作自身的特点和规律，不断提高服务水平