第三单元 完善创新制度_推进自主创新.pdfVIP

维普资讯 20O7年3月 山 东 经 济 Mar．．2O昕 总139期 第2期 SHANDONG ECONOMY C,en．139 No．2 完善创新制度 推进 自主创新 王 宝 义 (山东经济学院，山东 济南 250014) [摘 要】 自主创新能力的提高关系到国家的命运。目前，我国自主创新能力不强，其根本原因在于缺乏 自 主创新的制度安排。这一方面抑制了人们 自主创新的积极性，另一方面造成了创新所需的 “硬条件”和 “软条件”的 缺失。完善创新制度，构建 自主创新的激励机制，创造创新所需的条件，是增强自主创新能力的必由之路。 [关键词】 自主创新；制度安排；根本原因；激励机制 [中图分类号]r120 [文献标识ra-q]A [文章编号]1000—971x(2oo7)o2一(X)26—05 “科学技术是第一生产力。”(邓小平)“创新是 换技术战略的缺陷和西方技术禁运措施上。“所谓 一 个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达不竭的 市场换技术战略，是指通过引进资金建立合资企业 ， 动力。”(江泽民)“建设创新型国家是事关社会主义 我们让出部分国内市场，从而换取国外相关的先进 现代化建设全局的重大战略决策。”(胡锦涛)“自主 技术与核心技术。”④改革开放以来，我们大量引进 创新是科技发展的灵魂，是一个民族发展的不竭动 外资，一方面缓解了社会主义建设资金不足的问题， 力，是支撑国家崛起的筋骨。”(温家宝)可见，创新乃 另一方面获得了一些国外的先进技术和先进的管理 至自主创新已得到几代国家核心领导人的重视。十 经验，对我国经济快速发展起到了重要作用。但是， 六届五中全会提出：“把增强 自主创新能力作为调整 随着我国经济的发展，这种战略的缺陷也El益暴露 产业结构、转变经济增长方式的中心环节”。由此， 出来。长期以来，很多外国企业拒绝向中国企业出 中央已经把 自主创新提升到战略高度。 让先进技术，也拒绝中国企业参与技术含量较高的 一 、 自主创新提出的背景考察 工作。可见，中国要想依靠此战略获得所需的技术， 资本积累和技术进步是推动经济增长的两大要 特别是核心技术异常困难。而且，随着我国的强大， 素。随着经济增长质量的提高，技术进步在促进经 许多国家把中国作为竞争的对手，对中国技术引进 济增长中的作用Et益增大，毫不夸张地说，技术进步 实行限制。据环球 日报报道：“近年来，中国在国际 已成为经济增长的主动力。著“名的索罗模型证明： 经济政治舞台上的迅速崛起引起了西方国家的高度 资本积累只能解释长期经济增长的20％，80％来源 重视，一股 由天然担忧、意识形态偏见及 中‘国威胁 于技术进步。这个结论被反复证明不仅适用于发达 论’交织而成的，在知识技术上压制中国的做法，已 国家，对欠发达国家同样适用。”∞长期经济增长的 经成为一堵阻碍中国国力再上台阶的厚墙。不止～ 根本动力在于技术进步，这已成为共识。一个国家 家西方媒体提出，西方只有在创新方面继续领先才 要想获得长期的发展：在国际竞争中取得胜利，必须 能有效应对中国的崛起。中国专家同样认为，突破 重视技术进步，而技术进步最根本的是要依靠 自主 西方技术压制的惟一方法就是 自主创新，能否创新 创新。我国提出自主创新战略不仅是适应世界发展 将决定中国的未来。”∞由此看来，一方面是中国对 潮流，抓住机遇迎接挑战的需要，而且具有 自身特殊 技术需求的增加，另一