创新企业机制实现转型发展——浙江物产集团创新驱动型发展模式和其启示.pdfVIP

上海市经济管理干部学院学报 第9卷第1期2011年1月 V01．9No．1 l of Economic Jan．201 Journal Shanghai ManagementCollege 创新企业机制 实现转型发展 ——浙江物产集团创新驱动型发展模式及其启示 张正博 (上海市经济管理干部学院，上海200237) 摘要：比较深圳、上海、浙江三地国有物资集团发展的历程，有助于探索在外部环境变动的情况下，身处传 统垄断行业的国有企业如何通过内部转换经营机制、制定正确的战略、树立优秀的标杆企业，实现企业的 改革式发展、转型式发展、提升式发展． 关键词：浙江物产；发展经验；改革 中图分类号：F279．241文献标识码：A文章编号：1672—3988(2011)01-0028-06 在国资国企改革发展的历程中，物资企业的行业特色比较明显，但各地相关企业的前途命运却各不 相同。仅从上海、浙江、深圳来看，深圳物资集团随着改制的完结，在行业内鲜有表现；上海国有物资企业 集团被组合进了新的商贸流通集团公司，承担着“守成发展”的角色；而在非公经济比重超过70％以上的浙 江省①，国有物资企业集团从上世纪90年代开始就取得了很大的成功，改革举措不断创新，实现了高速增 长，与浙江本省和全国经济发展的步伐协调一致。 浙江省物产集团公司(以下简称浙江物产集团)与全国其他地区的物资企业一样，直接从行政化的物 资局系统转制而来。转制以来，作为国有独资公司的浙江物产集团以推进流通产业化为核心，以提升素质 为根本，实现了跨越式发展。2009年浙江物产集团名列中国企业500强第51位，浙江省百强企业首位。浙 江物产集团从一家传统国有物资流通企业成长为贸易、流通、金融、实业并举的大型国有集团的根本原因 是集团倡导如下“三个坚持”：坚持深化改革不停步；坚持流通主业不动摇：坚持提高素质不松懈。企业在 实践中形成了以锐意创新的理念、自主创新的作为、不断创新的志向，扎实推进流通产业化，实施“五位一 体”(战略、配置、机制、管理、文化)的运作模式。 我们认为，浙江物产集团的成功经验，作为国有资本成功经营和传统垄断国企在市场化环境中成功 转型的范本，可供上海相关企业在进一步深化改革时参考借鉴。 一、上世纪90年代机制灵活，占据改革先机 在国有物资体系改革之初，各地国有物资企业都面临着垄断地位消失，经营渠道被抢占，企业内部 体制机制僵化的问题。与之相对应的是，在物资体系逐步市场化的上世纪90年代，中国经济实现了高 收稿日期：201l_ol埘 基金项目：t海市决咨委“十二五”规划平行研究c‘十二五”期间卜海深化国有企业改革和国有股减持补充社保资金的对策 研究》课题。课题组负责人：王国平(1957一)，男，上海市经济管理干部学院院长、教授、上海市“十二五”规划专家委员会专家、 享受国务院特殊津贴争家。课题组成员：郭庆松、鞠立新、陈勇鸣、甘春开、施春来、张正博、李婷玉、石涛、胡静波。本文是该课 题分报告之一的部分内容。 作者简介：张正博(1975一)，男，上海市经济管理干部学院副教授、硕士。 一28— 万方数据 国资改革与国企管理 张正博创新企业机制实现转型发展 第9卷第1期 速增长，各地经济发展对于生产资料流通服务的要求也高速增长。国有物资公司本应在这个高速增长 的行业中继续发挥重要作用，然而各地区国有物资公司囿于自身体制机制原因而逐渐没落。浙江物产 集团却抓住了发展机遇，通过建立灵活的机制，在企业内部为包括国有股权在内的多种经济成分共同 发展创造了条件，为企业改革式发展创造了良好的制度环境，发挥了国有物资企业在多年经营中积累 的资产优势和渠道优势，在生产资料流通领域作为市场的先导者占据了有利的发展平台，为以后的增 长奠定了坚实基础。 浙江物产集团在1993年就开始了经营者持股的改革实践。1999年，浙江物产集团又适时出台了企业 改革和发展意见，为物资体制变革中的浙江物产集团未来发展制定了可行的战略。特别是针对其他地区