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谈中层领导干部如何提高执行力(精简 提升执行力 争做好中层 ——谈中层领导干部如何提高执行力 （2009年5月14日） 汪 卫 东 同志们： 根据市委学习实践活动领导小组的安排，由我为市直机关中层领导干部作一次党课报告，主要是借此机会与同志们交流一下学习体会。4月15日，《人民日报》发表评论员文章：《重在提高科学发展的执行力》，强调要把提高执行力作为市县机关深入开展学习实践活动的重中之重来抓。今天，我想围绕?中层领导干部如何提高执行力?谈三个方面问题，一是什么是执行力，二是如何提高执行力，三是怎样做一名优秀的中层领导干部。 第一个问题，什么是执行力。 这个问题，我从三个角度来阐述，一是概念，二是内涵，三是提高执行力的重要性。 首先讲概念。?执行力?这一概念源于美国人保罗〃托马斯和大卫〃伯恩于2003年合著的《执行力》一书。狭义的解释是指完成计划的能力，更加宽泛的解释是指如何完成任 1 务的学问和策略。CEO在中国翻译为首席执行官,就说明既使最高层面的领导，不仅有制定计划、规划、战略的职责，也有执行的职责。被誉为?现代管理学之父?的彼得〃德鲁克说，管理是一种实践，其本质不在于知，而在于行。世界首富、微软公司的比尔〃盖茨说，在未来的10年内，我们所面临的挑战就是执行力。可见，执行力决定成败。 纵览我国古代文化，能够发现其中蕴涵着极其丰富的执行思想和智慧。孔子在《论语》中曾提出：?言必行，行必果。?这个?行?指的就是执行的行动。北宋大文豪苏轼有句名言：?古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。?这里的?志?就是指执行的决心。 随着形势的发展,执行力的理念日益得到经济领域、政治领域、社会领域、文化领域的认同，也逐步渗透到政府公共管理领域。2003年，美国通用电气公司首席执行官拉里〃博西迪和美国哈佛大学教授拉姆〃查兰所著的《执行》一书在我国面世，打造务实高效的政府执行文化也逐步成为社会共识。2006年，温家宝总理的《政府工作报告》在谈到加强政府自身改革和建设时指出，要?建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力?，2007年《政府工作报告》再次提出，要?提升公务员素质，全面提高行政效能，增强政府执行力和公信力?。?执行力?成为一大亮点词语。 2 其次，讲讲执行力的内涵。 从感性的角度看，执行力可以借用乒乓球运动的?快、准、狠?三个关键要素来概括。 快，就是执行的速度。在乒乓球比赛中，速度是至关重要的。如果速度足够快，对手就难以招架。《孙子兵法》中有句话，?激水之疾，至于漂石者，势也?，说的就是石头之所以能漂走，是因为水流的速度很快。可见，时间就是机遇，机遇稍纵即逝。执行力强的人，总是具有很强的时间观念，极力强调立即执行，珍惜时间，抢抓机遇。 准，就是执行的尺度。经常打乒乓球的人都知道，一定要打在对手的空档处或者打出?追身球?。同样，执行也需要紧紧扣住战略目标、重点方向、主要任务。与目标不一致的事是没必要做的，做了也是浪费。 狠，就是执行的力度。打乒乓球一定要有力度，小小银球清脆有力地撞击球台，迅速越过对手的球拍，对手才没有反击的机会。执行也是一样，软弱无力，力度越来越小，许多工作就会做得虎头蛇尾，没有成效，缺乏后劲和持续力。 从理性的角度看，执行力表现为?九种力?，即执行前的领会力、预测力、计划力；执行中的服从力、组织力、创新力；执行后的评估力、调整力、问责力等。 1、执行前——领会力、预测力、计划力 3 领会力是执行过程中的第一能力。领会力是指各级干部理解中央的政令及上级决策精神，认识新任务、理解新问题的能力，为执行做好准备。要确保领会力的正确，就需要我们正确把握政治方向，在错综复杂的矛盾和风浪面前明辨是非，保持政治上的清醒；就需要我们正确把握大局，服务和服从大局，反对一切形式的分散主义、本位主义和小团体主义，全面认识我们所面临的总形势、总任务和当前的中心工作。 执行力是一种预测力。在中国古代历史上，曾经涌现出了一大批如孙子、张仪、张良、诸葛亮等谋士。正是由于他们?运筹帷幄之中，决策千里之外?的能力，才使得自己的国家获得了一个又一个大大小小的胜利。当然，也正是由于如庞涓（马陵道中了孙膑的埋伏）一时预测力差，给他的国家带来了巨大的损失。抗日战争胜利前夕，毛主席对中国的前途和命运作了科学预见：抗战结束后，蒋介石一定会下山?摘桃子?，一定会争夺胜利果实，挑动内战，中国仍然面临两种前途和两种命运。历史证明毛主席的预见是完全正确的。这个预见的根据是什么呢？毛主席说：?国民党怎么样？看它的过去，就可以知道它的现在；看它的过去和现在，就可以知道它的将来。?毛主席在这里提出了一个历史唯物主义的认知范式：?过去—现在—将来。?这就是说，科学的预测力是以历史为根据、以现实为出发点，对客观事物矛盾运动的深刻分析、对客观事物的 4 历史