浅议目前监所检察工作中信息化建设问题.docVIP

浅议目前监所检察工作中信息化建设问题尽快推进现代科技条件下的监所检察监督模式的转变和信息化建设进程，提高监管、监督执法水平，实现监管场所信息系统与驻所检察室管理信息系统联网建设，推行监所检察网络化管理和动态监督工作，已成为目前监所检察工作发展的大局。 近年来, 我们在监所检察日常工作中要处理大量的在押人员信息，如果不能专注于法律赋予监所检察的使命和职责，我们将被现代化的高科技而淘汰，进而给监所检察监督工作带来严重后果。为此建立健全和不断完善各项工作制度，尽快推进监所检察管理信息化建设，做好信息资源的集中整理、信息资源的整体传输、信息资源的综合利用，是我们在监所检察工作信息化过程中面临的三大难题。 首先在信息资源集中整理过程中，要充分发掘信息的规律，使之具备可以重复使用、方便传送、保存、利于统计、管理的特点。在日常的监所检察工作中，要做到用简捷、有效的方法管理好在押人员的相关信息，达到在监所检察的各个流程内无超期羁押、无违法违纪之目的，没有必要去应用一些不成熟的软件系统，这是与我们的目标没有任何益处的。监所检察信息化工作要从实际需求出发，注意技术的先进性与适用性、普及性相结合。此外监所检察信息化工作的发展关键，要侧重于解决现实工作中的具体问题，让监所检察干警切切实实地体会到现代信息化带来的好处。 根据法律规定，看守所向监所检察部门提供的信息情况主要有：在押人员的个人情况、基本案情及处理情况、诉讼环节情况；同案犯、未决犯和已决犯、未成年犯分押分管的情况；安全事故情况；在押人员非正常死亡、伤残情况；戒具使用情况；罪犯交付执行、投劳被拒收及留所服刑情况；减刑、假释、暂予监外执行情况。同时驻所检察室应向看守所执法工作存在的问题提出纠正违法和检察建议两类信息，驻所检察室还应以在押人员的诉讼流程为主线，重点整理羁押期限和监管行为的相关信息，以此带动驻所检察业务的全面发展。 其次是信息资源的整体传输过程要求做到保真。看守所监控设施与驻所检察室联网，是指看守所采集的监控图像信息通过视频编码器或信号分配器进行图像分配后传输给驻所监控设备，驻所检察室通过自建的监控系统对看守所图像信息进行存储和观看。在监所检察的实际工作中，在人员、物质条件具备的情况下，我们应当主动地积极地去掌握第一手资料，尽量减少资料的传递次数，使相关重要的资料尽量实现电子化，以期使信息的失真、工作大量重复的现象得到根本改观。看守所和驻所检察室本着资源共享、合理使用、发挥效能的原则与看守所协商处理，进行有效整合。通过网上向对方提供的情况，以减少重复劳动，提高工作效率。 驻所检察部门与看守所施行信息共享，可采取驻所检察部门与看守所局域网联结的方式，互相访问需要共享的相关情况和数据。在看守所局域网接入公安信息网处，与当地公安信息部门共同制定安全运行管理机制，并制定相应的规章制度，严格遵守国家有关保密工作规定，确保网络安全。驻所检察室要建成以数字化监控系统为主的信息化管理系统，使驻所检察监督将由静态监督变成动态监督，使监督工作更加简洁、高效、快速，为驻所检察监督工作提供最有力、最原始的证据支持。 第三是如何有效地获取并综合利用信息中有用的部分，是监所检察工作信息化的主要目的。此问题在于如何制定相关标准和依据、如何制定统一的网络化建设监所检察工作机制，建立起一个信息获取的常用模型，真正做到对大量信息快速、高效的综合利用。这是一个值得思考的问题。 如何建立起一个有效完善的数据模型体系在实际工作中自认为应从以下几方面着手考虑： 一是要加强业务培训，规范工作管理。要依托计算机及网络技术，本着对党和人民负责，对监管场所安全负责的高度，做到分工负责、互相配合、统筹安排、加强沟通和协调。在联网工作中要实现高起点定位、搞标准建设，高效率运行，加快推进看守所执法信息和监控设施与驻所检察室的联网工作。当前应着力抓好看守所民警与驻所检察干警的业务和技术培训工作。要以信息化建设为契机，着力提高干警的业务素质和计算机操作水平，以此带动看守所工作和驻所检察工作的全面发展。 二是要进一步完善驻所检察室文档管理系统工作，建立举报线索管理系统程序，进一步规范对在押人员举报线索、材料的登记、分流、办理、统计等工作的管理。 三是要充分利用现有资料和信息，开展动态宣传教育。监所检察科应主动与技术科合作，将检察机关的检务公开、看守所在押人员的权利和义务、举报箱的使用说明、典型案例、法律常识等一系列需要向在押人员宣传、教育的内容制成影音录像，然后定期在看守所的内部电视网络播放，改变以往传统的教育形式，使在押人员受到动态、形象、深刻的影像教育。 用法律规范业务，用业务再造流程，用流程整合信息，这是监所检察工作走向信息化、数据化、规范化的必由之路。 1