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深入理解十二个如何 积极构建及谐大质监文化
深入理解十二个如何 积极构建及谐大质监文化摘要:本文在全面分析质监工作的现状基础上,针对新形势下质监工作应注意的事项,如强化工作责任、强化民主决策、坚持以人为本、保持良好的工作作风、健全法律制度、强化执法职能等,提出了提高质监工作质量的几点建议。
关键词: 十二个如何 十二字方针 大质监文化
一、质监工作现状
自质监总局成立十余年来,各项工作措施不断完善,以8部法律13件行政法规为基础的质监法律法规体系逐步完备,质监职能地位越来越突显,工作体系初步建立。但面对日益激烈的国际竞争和我国经济社会科学发展、转型发展的新形势,质监系统怎样才能充分发挥职能作用,没有现成的模式可以套用,只能靠我们自己不断地去摸索。面对新形势下的新任务,质监系统必须在提升质量水平、维护群众切身利益等方面进一步发挥基础性的保障作用;在技术检测、检验检疫等方面进一步发挥技术性调节作用; 在完善量值传递体系、提高标准水平等方面进一步发挥技术性引领作用;在服务节能减排、促进区域发展等方面进一步发挥服务性促进作用。质监系统自身必须在构建质量安全监管长效机制、完善法律法规体系、提升执法履职能力等方面进一步加大理论研究和创新实践的力度,也就是中国特色质监工作体系怎样不断发展完善、怎样提高指导性和有效性的问题,这些都是当前质监工作面临的重大而紧迫的问题,亟待全系统进一步深思、研讨、破解。十二个如何和十二字方针为破解制约质监发展的难题提出了一个总的思路,明确了着力点和切入点,是完善中国特色质监工作体系的重要理论阐述。
二、新形势下的质监工作应注意的事项
(一)强化工作责任
从组织体系上建立层级负责制,人员实行分工负责制,明确各业务第一责任人,人员在分管业务范围内各司其职、权责对应、不能等靠,要自主、创新性地开展工作。鼓励各专业人员成为业务技术专家和带头人,在技术领域要敢于负责,勇挑重担,独挡一面。每位工作人员必须是工作前沿的排头兵和直接责任人。从评价体系上建立相应考核机制,比如专项工作季度考核排队制、全员民主测评制等。考核排队之前研究制定考核标准方案,排名结果公布于众,坚持一阶段一检查、一考核、一排队,每次排队情况累积为全年总排名,并作为全年工作考核、评优评先的依据。从责任体系上建立责任追究制。对党风廉政建设、行政执法、新闻宣传等工作分别建立目标责任制。以责任的明确来强化长久有效的工作体制。
(二)强化民主决策
实现从长官意志向民主决策转化,保证决策的民主化和高质量。首先,民主决定行政事务,在单位重大事项、涉及干部职工切身利益等事项上,都采取民主调查问卷的形式进行“票决”。使每个人都有强烈的主人翁意识。在工作评价方面,在考核排队时实行民主测评。哪个单位工作绩效如何?干部政绩大小?从体现公开、公平、公正的原则出发,变过去由领导单方评价的模式为交给群众进行民主评议。通过无记名投票的方式,对各单位和每位工作人员的工作情况进行民主测评,排出名次,实现“工作是好是差群众说了算”。第三,民主任用干部。对于干部职工选配、岗位调整都采用民意调查问卷的方式作为主要参考依据。以形成一种只要工作干得好,群众就认可,领导就肯定,提拔重用、评先评模等机会均是每个人站在一条起跑线上平等竞争的结果,这样每个人都能在这种环境下看到希望和前途。
(三)坚持以人为本,狠抓全员业务素质
以人为本,是科学发展观的核心。是中国共产党人坚持全心全意为人民服务的党的根本宗旨的体现。再先进精密的仪器都需要高素质的人来操作。没有一支高素质的队伍,谈不上工作的有效性。为此,我们要把强素质作为头等大事来抓,坚持搞全员业务培训考试和技术大比武活动。始终贯彻科学、公正、公平的原则,集中考试比武。通过严格的考试比武,匡正学风、锻炼了队伍、增强了知识、认识自我、培养人才,达到了科技兴检、人才强检的目的。力求把每位工作人员打造成一专多能的复合型人才。这些措施,能使每个人的思想受到震动,素质得到提高,从而培养特别能吃苦、特别能战斗、特别能团结、特别能忍耐、特别能奉献的精神。通过一系列的培训考试,为构建和谐质监在人的方面奠定坚实的基础。
(四)保持良好的工作作风强化服务
努力打造部门良好形象,树立服务品牌意识。把软环境治理,服从服务于地方经济建设作为一项重要工作来抓。牢固树立真诚、实效、快捷的服务理念,较好地解决监督与服务、自身发展与服务经济的关系。一是牢固树立服务意识,建立与企业与广大人民群众的“鱼水”关系。二是努力抓服务水平和服务质量。广泛征求企业和群众意见建议,及时地组织整改。三是拓宽服务领域,开展公益项目,以提高自身形象和自身地位。充发挥自身的优势,积极地开展了认证、认可、技术咨询等服务,主动地为企业排忧解难。
(五)健全法律制度,强化执法职能
深入贯彻依法治国基本方略,全面推
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