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湖北省发展低碳经济必要性和可行性探究【摘要】 湖北省作为中部地区的重要农业和工业基地，在原有经济模式受到能源匮乏制约的情况下，急需发展低碳经济来改变原有经济模式，调整产业结构，发展新能源、新技术。本文对湖北省发展低碳经济的必要性和可行性进行了研究，论证了湖北省在低碳经济的发展上将大有可为。 【关键词】 湖北省 低碳经济 必要性 可行性 一、发展低碳经济的背景 进入新世纪，碳排放导致的全球气候变暖成为世界性问题。以低能耗、低污染、低排放为基础的“低碳经济”便是在这个背景下提出并发展起来的一种新的经济发展模式。它以减少温室气体排放为目标，构筑低能耗、低污染为基础的经济发展体系，包括低碳能源系统、低碳技术和低碳产业体系。低碳经济力争达到经济社会发展与生态环境保护双赢，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。 我国高度重视发展低碳经济的问题。2007年9月，国家主席胡锦涛在亚太经合组织（APEC）第15次领导人会议上提出了四项建议，明确主张“发展低碳经济”。2012年6月，国家发改委宣布在北京市、天津市、上海市、重庆市、湖北省、广东省及深圳市开展碳排放权交易试点。在领导层推动低碳经济发展的同时，低碳经济的研究和试验在国内一些省市也已启动。2007年3月，珠海政协七届二次会议上，政协委员建议珠海申请成为中国第一个“低碳经济示范区”；2008年12月，“低碳经济方法学及低碳经济区发展案例研究”项目启动会在吉林市召开，吉林市被列为低碳经济区案例研究试点城市；2009年11月，内蒙古首届碳汇草业研讨会在呼和浩特举行；上海着手在南汇区临港新城、崇明岛等地建立“低碳经济实践区”，推动“低碳经济”发展。 二、湖北省发展低碳经济的必要性 湖北省是我国中部地区的经济大省，是促进“中部崛起”的重要战略要地，作为全国老工业基地之一，湖北省传统产业、重工业比重大，经济增长的粗放型特征明显，自改革开放以来就始终面临着“少煤、少油、少汽”的能源问题。由于以煤炭、石油为主的能源资源相对缺乏，环境容量有限，进一步发展又面临较大的能源资源和环境压力，湖北省经济面临着资源瓶颈的问题。而随着经济的发展，湖北能源匮乏的问题将更加突出，经济的可持续发展面临着严峻的挑战。 1、湖北省能源资源不足以支撑原有经济发展模式 湖北省能源匮乏，尤其是以煤炭、石油、天然气为主的化石能源。截至2009年底，湖北省已查明资源储量的矿产中，能源矿产仅占资源储量总量的7.61%，其中煤炭仅7.8亿吨，石油1.4亿吨，按目前省内石油和煤的产量和需求量自给率仅为10.42%和14.53%，将长期依赖从外地购入，能源矿产供需缺口巨大。2009年，湖北省的煤炭生产量为1087万吨，外省调入量为10299万吨，缺口达到9212万吨，到了2010年，虽然煤炭的生产量上升为1292万吨，但外省调入量依旧高达12096万吨，缺口是2009年的1倍。湖北省缺煤、少油、乏气，能源资源前景不容乐观。 2、湖北省环境容量有限 湖北省环境容量有限，污染严重，形势严峻。利用自然环境促进经济快速增长的需求与环境容量有限的矛盾日益突出，尽管湖北省在环境治理上采取了许多切实有效的措施，但依旧存在污染物存量大、增量多的局面。从2008年到2010年，湖北省废气中污染物排放总量由89.85万吨下降到82.56万吨，但是，2010年全省平均酸雨频率（27.6%）比2009年（26.5%）上升了1.1%，全省十七个重点城市空气质量为优良天数的平均百分率（92.7%）与2009年（94.2%）相比，下降了1.5%。而随着湖北省经济的持续快速发展和人口增长，新增的污染物排放量势必还将继续大幅上涨，在有限的环境容量下难以处理日趋增长的污染排放物，环境破坏的趋势将无法避免，同时，环境污染的有效治理工作与环境危害的防范工作也愈来愈艰巨。 3、发展低碳经济是湖北省调整产业结构的必然选择 （1）湖北省传统产业结构不平衡。湖北省产业结构不平衡，高耗能产业结构特征明显。湖北省是全国的老工业基地之一，重工业总产值站到全省工业总产值的70%以上。在重工业中，高能耗的传统产业占据着很大的比例。2010年，石油加工炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、电力热力的生产和供应业六大高耗能产业的工业总产值为7793.3亿元，占湖北省规模以上工业企业全年工业总产值的36.0%，而能源消费共计6352万吨/标准煤，占规模以上工业企业能源消费总量的88.1%。高耗能产业的能源投入比重要远远大于它创造的工业总产值的比重。 （2）利用低碳技术改造提升传统产业。鼓励技术创新，加大对低碳技术的研究和开发，运用高新技术和先进适用技术改造和提升传统