苏州民办职介机构占据半壁江山.docVIP

苏州民办职介机构占据半壁江山随着劳动力市场的成熟和开放度的提高，占据市场垄断地位的公共职业介绍机构一统天下的格局正被逐步打破，形成公共、股份制、民办等职业介绍机构共存的多元化格局。尤其是民办职业介绍机构发展迅速，在劳动力市场十分活跃，为劳动者提供就业岗位，为用人单位提供人力资源，牵线搭桥做红娘，促进了劳动者就业，满足了用人单位对劳动力的需要，开始在劳动力市场上扮演起重要角色。据对苏州市的统计，目前经劳动保障部门批准并经工商行政管理部门注册登记的民营职业介绍机构共有108家，今年上半年新增的10多万就业人员中，有50％是通过民办职业介绍机构就业的。民办职业介绍机构以亲和力和优质的服务，赢得劳动者和用人单位的青睐。 苏州民办职业介绍机构起步较晚，但起点较高。前年，华英人力资源公司成为苏州市第一家民办职业介绍机构，其规模、场所、软硬件设施都可与市级公共职业介绍机构媲美，这使公共职业介绍机构多了竞争对手。2002年，苏州创元集团公司――由苏州市机械工业局改组而成的股份集团公司看中了华英人力资源公司，进行了战略收购，重组创元华英人力资源服务公司，从而使这家民办职业介绍机构得到发展壮大，具有较强的竞争实力。苏州工业园区汇思咨询有限公司，作为一家有劳务派遣项目的民办职业介绍机构，不甘示弱，将在市中心位置1000多平方米的房子装修一新，实行电子显示、电脑储存、对外联网的电子信息化服务。其他经批准开办的民办职业介绍机构在场地、办公条件、服务规范等方面，也都符合苏州市劳动保障部门就业管理的要求。苏州市区已经挂牌开业的26家民办职业介绍机构，业务都很繁忙。这使得市劳动保障部门开办的每期职业中介经理人资格培训班爆满，去年按计划办了一期200多人的培训班，因不能满足需求，后来又增办了一期培训班。今年6月份，培训班未开班，报名人数已达200多人。参加培训的人员，大多有自己创办或合伙创办职业介绍机构的意向。 那么，苏州的民办职业介绍机构为何起步高、发展快呢? 政策措施为其发展打开通道 随着劳动力市场的发展，城市化进程的加快和企业发展对用人需求的增加，单靠劳动保障部门直属就业管理及职业介绍机构已力不从心，必须依靠社会的力量，除积极利用工会、妇联、共青团等社会团体办的职业介绍机构外，还应培育发展民办职业介绍机构，使劳动力市场的中介机构形成多元化的格局。于是，劳动保障部门直属就业管理及职业介绍机构转变职能，由既当裁判员又当运动员转变为以当裁判员为主，重点是对劳动力市场进行规划、指导和监管，职业中介活动主要放在公益性服务上，服务对象重点是4048下岗失业人员等就业弱势群体。而一般的职业中介业务则充分发挥民办职业介绍机构的作用。苏州市劳动保障部门专门制定了(苏州市职业中介管理暂行办法)，将职业介绍机构划分为A、B两类，A类由劳动保障部门设立，行使政府向社会提供的就业服务职能，属公益非营利性职业介绍机构，工会、妇联、共青团、残联等社会团体经批准设立的非营利性职业介绍机构也属此类。8类为公民、法人或者其他经济组织，经劳动保障行政部门许可开办的营利性职业介绍机构。同时，规定了职业介绍机构开办应当具备的条件、业务范围和服务规范。这就从政策上为民办职业介绍机构的发展打开了通道。而且对劳动保障部门直属的就业管理及职业介绍机构与民办职业介绍机构，在劳动力市场上划分业务范围和服务对象，各有侧重，公益性与营利性明确分工，从而使民办职业介绍机构有了立足和发展之地。 经济发展为其提供就业岗位 民办职业介绍机构的发展离不开当地经济发展这个基础。目前，苏州市已开业的外商投资企业达8000多户，其中位列世界500强的摩托罗拉、杜邦、飞利浦、松下、三星等86家跨国公司在苏州设立了200多家企业，有30多家企业还设立了研发机构。在2002年，苏州市外资增资超千万的项目有1942个，超亿的项目有77个。目前，苏州市招商引资居全国大中城市之首，制造业迅速升级，在纺织、轻工等传统产业基础上，发展起了以电子、间业为主的新兴工业和机电一体化产业、生物医药、精细化工、家用电器和新材料产业共六大支柱产业。苏州已成为世界电子、IT制造业基地之一，目前仅全球使用的电脑鼠标器，就有四分之一是苏州生产的。与此同时，苏州根据本市是世界闻名的风景旅游城市的特点，大力发展旅游、宾馆、餐饮、商贸业和社会服务业，拓宽就业渠道和增加就业岗位。据基本单位普查统计，苏州市共有基本单位从业人员282万人，基本单位从业人员的就业岗位有18．6％是近几年新增的。2002年苏州市计划创造5万个新的就业岗位，实际23．9万个，其中提供本市城乡劳动力的就业岗位有12．4万个，占新增就业岗位的52％。还有11．5万个就业岗位提供给了外地城乡进入苏州市的务工人员，占新增就业岗位的48％。预计今后几年，苏州市新增就业