论中法两国全面战略伙伴关系.doc

论中法两国全面战略伙伴关系法国是第一个同中国建立外交关系的西方大国。中法自1964年建交以来， 两国关系已进入了“不惑”之年。四十多年来，两国关系虽然有过波折，但总体是在稳定地向前发展，特别是1997年中法两国领导人签署联合声明，宣布建立“全面伙伴关系”以来，中法在各个领域进行了实实在在的合作。2004年初胡锦涛主席的法国之行成果显著，“中法全面伙伴关系”迅速升格为“中法全面战略伙伴关系”，在这一框架下，中法就双方享有共识的领域进行了更加频繁的交流。近些年来，中法关系在国际政治、经济和文化等方面都得到了长足的发展。 中法两国结成全面战略伙伴关系的坚实基础 （一）相近的政治价值观 中法两国都有着强烈的“大国情结” ，都有强烈的民族自豪感和自尊心，在许多重大国际问题上都有相同或近似的看法，双方有许多共同利益的交汇点。中法两国都执行独立自主的外交政策，独立自主是两国的共同点，也是中法关系最重要的政治基础。两国都主张建立多极世界，重视联合国的作用。 在法国，独立自主深入人心，形成举国上下的共识和坚定不移的国策。戴高乐强调：“我们的国家是种族平等、人权和民族尊严的象征。”而中国对待国际问题总是能够根据问题本身的是非曲直提出自己的看法，而不是依附于任何大国或大国集团，历史已经证明了这一点。 冷战结束后，主张多极还是单极、主张多边主义还是单边主义成为国际关系的一条主线。中法两国首脑在1997年联合声明中明确宣布双方要加强多极化，认为不断发展的中国与联合的欧洲将在新的多极化格局中发挥重要作用。胡锦涛主席指出，“世界事物不能只由一个超级大国控制而应由各国人民共同参与的原则，正逐渐成为国际社会的共识，得到越来越多国家的赞同和支持。中国和欧洲是国际上两支正在上升的政治和经济力量，在多极化进程中必将发挥越来越重要的作用”。 两国重视联合国的作用，主张在联合国的框架下探寻解决危机的途径和方法。在维护联合国作用问题上，中法存在共同利益和相近主张。胡锦涛主席说：“在新世纪，联合国的权威和作用应该得到进一步的维护和加强。中国作为联合国创始国和安理会常任理事国，一贯积极参与联合国事务，为维护世界和平、促进共同发展，为主持正义、维护国际公正，做出了应有的贡献”。在对待伊拉克 问题上希拉克总统说：“法国在伊拉克问题上的立场和中国很相似。我们双方对此进行过漫长的商讨，贯穿整个事件始末，我们共同反对战争。共同促成了1546号决议的通过，以促使伊拉克主权归还于人民，并原则上于一月底前举行大选。我们完全处于统一战线” 。 （二）互补的经贸关系 中法之间的贸易互补性强。中国是世界上人口最多、市场最大的发展中国家。法国是最发达国家之一，是世界第四大经济强国，拥有中国需要的资金、技术和管理经验。中国需要法国的技术，法国需要中国的市场，中法经贸关系因而焕发出巨大的生机与活力。中国对法国出口的主要商品有：服装、塑料制品、鞋类及玩具等；从法国进口的主要商品有：纺织机械、钢材、医药品等。中国加强同法国的经济关系，有利于使偏重于美日的贸易对象多元化，有利于中国的经济安全。中法技术合作密切，截至2000年底，双方共签技术引进合同1460项，金额达90.4亿美元。中法财政合作也取得了积极成果，到2000年底，两国政府共签订了19个财政议定书和2个赠款协议，混合贷款累计金额达25.52亿美元，合同生效额24.48亿美元。1995年希拉克就任法国总统后，为了摆脱国内经济不景气，加紧调整对外经贸战略，提出以经济优先，外交服务于经济的对外政策原则，认为法国外交工作面临的第一任务就是“适应新的现实，重点放在经济上”，而中国作为当今世界经济中最有活力的国家之一，理所当然地成为法国开拓新兴市场的重点。 当前，经济问题日益成为被视为最大的政治问题，而在国际关系中政治手段的运用则更直接为经济竞争服务。现在各国领导人利用出访之际，往往带领大批经济官员和企业家随行，直接参与和推动经贸关系发展。2000年，中法两国的双边贸易额达到了创纪录的76.6亿美元，法国是中国在欧盟的第四大贸易伙伴。法国在华实际投资总额已接近45亿美元，在欧盟国家中居第三位。2003年，让30架空客飞机的总协议》等三个协议；2003年，中国与法国的经贸关系取得了更快、更全面的发展，双边贸易全面、均衡增长，多项指标的增长幅度接近或超过50%。据中国海关统计，2003年1月至11月，中法双边贸易总额达119.4亿美元，比2002年同期增长59.5%，其中中国对法国的出口额为64.3亿美元，同比增长76%；中国从法国的进口额为55.3亿美元，同比增长43.9%。2004年10月，希拉克总统访华，签订了20 个合作协议，签署了超过40亿美元的贸易订单；2005年4月，拉法兰总理访华