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跨国公司直接投资对我国产业集群影响
跨国公司直接投资对我国产业集群影响摘要:外商直接投资作为经济全球化背景下一种主流资本流动形态,对产业集群的形成和发展具有全面而深刻的影响。本文从积极和消极两方面来分析跨国公司直接投资对我国产业集群的影响,从而进一步探讨发展壮大我国产业集群的对策。
关键词:跨国公司;直接投资;产业集群
近年来,经济全球化程度不断加深,国际化资本流动速度也在逐渐加快,国际因素对我国产业集群的影响日益深刻,可以看出,跨国公司直接投资对我国产业集群从产生到发展壮大各方面都起着日益显著的作用,既促进了我国产业集群的形成与扩张,也推动了产业集群技术和管理水平的提高。
一、 跨国公司投资对我国产业集群的影响
(一)积极影响
1.推动了新产业集群的产生。跨国公司在进行投资时,往往着眼于某一地区的区位优势,如丰富的资源、低廉的劳动力成本、宽松的环境等等,所以这些具备明显区位优势的区域往往会出现跨国公司投资聚集现象。这些区域只要具备了合适的条件,就有可能会推动该区域内的产业集群迅速壮大。例如,句容市是江苏发展水平相对较低的一个县级市,但是外来投资者在句容市进行密集的自行车生产的项目投资,仅在几年时间内句容的自行车生产规模就已高达三百多万辆,自行车企业也增加到了三十多家。换句话说,该区域的自行车产业集群,完全是靠外商投资企业“扎堆式”投资起家的。
2.扩大了产业集群的规模。在外资企业进入我国产业群的影响下,扩大了产业集群的规模,增加了各种规模的企业的基数,产业集群内的每个企业都享受到了更好的经济外部性所带来的正效应,同时直接投资还拓展了产业集群的市场空间。从跨国企业直接投资销售市场来看,一方面是从东道国的当地市场分一杯羹,另一方面则利用东道国所特有的资源以及生产价格相对低廉的最终产品、零部件销往母国或第三方国家。由此可见,外资进入产业群为系统提供了一个更加广阔的市场空间,对扩大产业集群的规模起着举足轻重的作用。
3.促进了地方产业集群的技术进步和产业升级。外商投资企业相比内资企业来说往往更具有规模,研发能力较强,技术也比较先进。在成本较低的条件下,外商直接投资能够促进产业集群企业之间互相模仿和交流,使得各企业管理逐渐完善,技术上不断更新升级,推动整个产业集群的壮大。
(二) 消极影响
1.外资的流动会导致产业集群发展的间断性。我国大多数劳动密集型产业集群之所以能够发展扩大完全得益于外商直接投资,这就决定了这些由成本导向型企业为主体的外资企业更趋向于那些政策优惠、劳动力成本低廉的地区,使得外资的流动性很强。而一些内生型产业集群通常依托于本地企业,通过集聚发展得以逐步扩大,由于战略的调整和生产上的波动,外商在集群内核心企业的投资会发生方向性的转移,这就很容易动摇集群的发展根基,最终造成“松脚经济”的现象。
2.外商直接投资会加剧产业集群的波动性。对于外界环境的变化,外商直接投资反应非常的敏感,宏观经济周期的波动以及政治局势的变化都会引起外商直接投资的大幅度起伏,这种起伏就会导致产业集群的波动性。对于那些对外资依赖性很强的产业集群来说,这种关联波动效应更加明显。外商投资的增加很可能会对产业集群起到推动作用,但是这种作用的结果是不确定且不稳定的,如果外商直接投资突然大幅减少必将给产业集群带来沉重的打击。
3.外商直接投资会降低产业集群的创新性。外商直接投资通常在制度供给方面享受优厚的超国民待遇,这反而使部分产业集群丧失创新的积极性。许多企业不再愿意通过自身的技术研发,管理升级来争取竞争优势,而是完全依靠优惠政策所形成的竞争优势来生存。由于其在一定程度上竞争压力较小,导致了企业创新意识的弱化,同时由于外商投资企业在市场和技术上有较强的控制力,有可能通过垄断获得超额利润。这样不仅会降低其自身对创新的资金技术投入,而且会通过各种可能的方式对其他企业的创新进行阻碍。
二、发展壮大我国产业集群的对策
(一)规划中国产业集群的整体发展蓝图,总体上健全完善我国产业集群的发展系统
产业集群的发展在我国经济发展建设的道路上一直以来都是举足轻重的环节,也是各级政府推动各地经济发展的重要课题之一。国家行政机关有必要在经济发展战略方针的基础上,进行一次全国产业集群的总体调研,并为我国产业集群总体描绘一张结构具体、可行性高、包容性强的发展蓝图。以便摸清全国产业集群的发展现状及当前存在的问题,从而重点支持和扶持调控一些已经具备一定基础和发展潜力的产业,规划全国性的产业集群发展体系。
(二)高各产业集群中本土企业的竞争力和行业影响力,大力发展集群中本土重点项目
产业集群作为一个有机整体,内部核心企业的“头雁”作用会大幅度的推动产业集群的形成和发展。核心企业在经营发展过程中汇聚着人才资源,提升着产业技术,把控着市场方向,对产业集群整体行业水
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