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- 2017-08-31 发布于福建
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闵行诞生人大首例预算草案修正案
闵行诞生人大首例预算草案修正案1月7日下午两点,参加闵行区五届人大一次会议的代表们,用表决的方式通过了一件预算草案修正案。这看似简单的表决,却必将被人大改革的历史所铭记——闵行区首例预算草案修正案由此诞生。人大代表监督政府预算的权利真正从理论变为具体而鲜活的实践。
“这可能是中华人民共和国人大制度的历史上第一个预算修正案,人大代表代表人民、监督政府的权利在这一刻得到了充分体现。”闵行区委书记孙潮如此高度评价。
能诞生预算草案修正案,离不开一套完整的制度。2008年,区人大常委会制定《闵行区人民代表大会关于预算草案修正案的试行办法》,规定代表十人以上联名可提出修正案,必须在花钱总数不变的情况下做“加减法”。修正案由大会主席团审查并决定是否列入大会议程。全体代表大会表决通过后,政府再据此修改预算支出计划。
2010年和2011年人代会期间,江川代表团的部分代表根据该办法,提出过预算修正案,但最终没能正式立案。
在区人大常委会的相关负责人看来,与闵行人大其他正在践行的预算监督改革相比,预算草案修正案制度显然更具有改革的特性。此次获通过的预算草案修正案由区人大代表钱天信领衔32名人大代表共同提交。该修正案提出削减2012年度闵行区党政机关会议、课题、调研、评估、咨询、培训等六项预算开支,以2011年为基数,将2012年六项费用的总削减幅度定在5%;而调减下来的资金,建议向民
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