土地资源学第九章
四、FAO对持续性指标的研究 可能影响农作系统持续性的经济环境因子 因子类型 指标或属性 资源类 土地 劳动力 资本 知识 牵拉力 效率 农场规模;分化度(Simpson多样化指数);产权制度类型 家庭劳动供给状况;雇佣劳动供给状况;劳动力的季节性 资本收益率;传动率(乘数);资本过剩与紧缺的对策选择面 非文盲率;教育水平;增值资讯的准入 类型;用途 土地/劳动比,资本/劳动比;投入收益 经济环境类 生产成本 生产价格 信用 市场 人口 水平;季节与年度变化;相关不确定性 水平;季节与年度变化;相关不确定性 准入;类型和用途;利率 基础设施;投入与产品市场的可达性、距离 水平;变化率;季节性流动特点 态度类 目标 风险规避 期望 以利润或效用最大化、风险控制、安全优先等为规划基准的目标函数;时间优先 绝对、相对、偏分的风险规避系数 产量与价格期望 复杂质量类 收入 获利性 消费 贫困指数 家庭收入;人均收入;家庭收入中非农作活动收入的比重,净农作收入 每公顷毛利润;每公顷净收益 总消费;食物消费比重 食物消费支出占的百分比和营养标准 四、FAO对持续性指标的研究 《FESLM》把这些经济方面的指标按功能分为四类: 资源类 经济环境类 态度类 复杂的质量属性类 经济方面的指标 四、FAO对持续性指标的研究 即农场或农户进行农业生产活动所使用的要素类,如土地、劳动和资本。 有关资源基础的基本情况应在评价的“方式声明”部分阐述。此外,还要考虑农户如何改变他们的资源基础,改变到什么程度,以及影响资源取得的各方面因素。 资源类 四、FAO对持续性指标的研究 这一类指标是指那些通常被认为对农作物而言是外生的,但对农场主而言有意义的因素,如成本、价格和信用。换句话说,这些指标对特定地块或农户而言通常是既定的。了解这些因子随时间变如何变化也是必需的。 经济环境类 四、FAO对持续性指标的研究 这类指标是指那些与农户或农户家庭成员相关的,影响农作决策的因素。这类指标具有明显的社会学意义,但这里要研究的是态度的经济效果。 态度类 四、FAO对持续性指标的研究 即包括大多是概括性的、合成的指标。这些指标反映了不同方面的系统性能,通常在分析的后期可以被拆细为其他较简单的质量属性,有些是直接简单度量的,可以量化。具体土地利用活动的外部或二级影响也可能是极其重要的,这些影响的经济后果有时必须考虑。 复杂的质量属性类 四、FAO对持续性指标的研究 社会方面因子层的指标是非常广泛的。 社会可接受性可以理解为不同个体和利益集团对该土地利用活动看法的综合,它反过来又反映了他们的态度、知识、信念、规范,以及与该土地管理方法的关系。 社会方面的指标 四、FAO对持续性指标的研究 首先要明确“权利人”概念。要确定具体土地管理活动的“社会可接受性”的评价范围,首先要解决“对谁可接受?”即要弄清所有关注该资源利用或管理的权利人都是谁。 此权利人可能直接占用着土地,也可能不直接占用土地,但通过对该土地利用系统的其他需求间接地施加影响。实际生产系统中的前向与后向联系连接着一连串的权利人,他们都对土地管理产生影响。这种外部关联性不仅体现为土地利用的收益方面,也体现为利用的成本方面。 “权利人”概念 四、FAO对持续性指标的研究 《FESLM》主要从以下几方面考察土地利用的社会环境: 社会公正、公平和参与性方面评价宏观的社会、政治和经济气候; 政策环境和法律、财政及管理结构; 需求以及满足需求的机会; 人口压力; 冲突及冲突解决机制; 土地产权、资源与生产成果的享有; 《FESLM》的社会环境指标 四、FAO对持续性指标的研究 《FESLM》主要从以下几方面考察土地利用的社会环境: 鉴别不同权利人的“成本”与“效益”; 持续性的社会资助和建立转移机制的要求; 基于劳动、物质和资金投入要求的可接受性; 收入流安全; 态度、知识、信仰和价值; 磨合问题; 健康相关问题等。 土地可持续利用要考虑的社会环境指标 四、FAO对持续性指标的研究 《FESLM》的社会环境指标 社会因子类型 要评估的相关特征(指标) 宏观的社会、经济和政治因子 对社会公平、公正、参与和民主制度的总体承诺 法律、财政和管理框架;总的政策环境 是否存在适当的激励与控制结构来促进持续性 自然和战略性需要的满足 在资源利用系统内部和外部是否存在机会,社会单元内部及单元间的财富分布状况 资源供给和人口总需求比例 是否存在缓解土地利用压力的机制 资源利用方面的冲突 冲突程度,是否存在被接受的冲突解决机制,决策过程的社会参与程度 资源与生产成果的享有 土地产权制度的公平性,信用及其他资源的享有程度,享有方面的
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